化州市人民政府關于印發《2019年<政府工作報告>決定事項責任分工安排和2019年茂名市<政府工作報告>決定事項屬我市辦理事項責任分工安排》的通知

作者: 來源: 市府辦



化府201919

 

化州市人民政府關于印發《2019<政府工作報告>決定事項責任分工安排和2019茂名市<政府工作報告>決定事項屬我市辦理事項責任分工安排》

的通知

 

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),國有農林場,市直及上級駐化有關單位:

      現將《2019<政府工作報告>決定事項責任分工安排和2019年茂名市<政府工作報告>決定事項屬我市辦理事項責任分工安排》印發給你們,并提出如下意見,請一并貫徹落實:

一、各項工作的責任單位和責任人對本項工作負總責,要會同協辦單位制定具體實施方案,逐項對階段性工作目標進一步細化分解,明確工作措施,分工落實到具體責任人,確保事有專管之人、人有明確之責,層層傳導抓落實的壓力。責任單位在組織實施過程中發現協辦單位或個人工作不積極配合的,要及時向負責領導反映,務必及時處理。凡因工作不力導致工作進展滯后的,將提請市紀檢監察部門按照有關規定對相關責任人進行問責。

二、各項工作推進過程中,凡涉及項目立項、報建、審批等業務的,各職能部門無論是否被列為協辦單位,均要積極支持和配合,加快辦理。若因職能部門沒有正當理由未及時履行職責造成項目不能按計劃完成的,將追究相關職能部門責任。

三、各項工作凡涉及上級部門審批或核準的事項,市直對口部門要積極與上級部門溝通、協調,協助項目責任單位盡快完成各項審批工作。

四、涉及需要相關職能部門協助處理機構、編制、經費(資金)、土地問題的,相關職能部門不列為協辦單位的,由責任單位在工作過程中按程序提出申請或按原定渠道解決。

五、市府督查室要切實加強跟蹤督辦,并根據實際情況不定期對各項工作進展情況進行全市通報,推動各項工作的落實。

附件:1. 2019年《政府工作報告》決定事項責任分工安排

          2. 2019年茂名市《政府工作報告》決定事項屬我市

            辦理事項責任分工安排

                            

化州市人民政府

                             2019412





附件1

2019年《政府工作報告》決定事項責任分工安排

序號

項目

內容

市分管

領導

責任人

協辦單位

及職責

工作計劃及進度安排

備注

1

加快數字政府建設,對接落實省、茂名市年度建設的粵省事等重點內容,加快打造一網通辦的互聯網+政務服務體系。

市政務服務數據管理局

巫衛國

彭卓

各鎮(區、街道):負責統籌推進轄區內數字政府改革工作。

市各政務服務實施部門:配合推進數字政府建設工作,打造一體化在線政務服務平臺。

112月底前加快建設全市一體化在線政務服務平臺(廣東政務服務網茂名市化州分廳),形成全市政務服務一張網,平臺一網通辦能力顯著增強。

212月底前配合茂名市政務服務數據管理局進一步拓展粵省事茂名專版微信小程序應用。

2

深化商事制度改革,嚴格執行行政許可目錄清單。

市市場

監管局

何林國

謝超杰

市委編辦、市發展改革局、市科工商務局、市公安局、市財政局、市人社局、市住房城鄉建設局、市房產局、市住房公積金管理中心、市農業農村局、市稅務局、市文化廣電旅游體育局、市統計局、市氣象局、市司法局:根據各自職能加快推進本單位商事制度改革。

1、更進一步深化證照分離改革,2019年初做好前置審批目錄、后置審批目錄和多證合一改革整合證照目錄的更新和發布。持續到2019年底,加強與相關審批部門的對接溝通,從多角度對證照分離事項進行梳理。

22019年底實現全程電子化系統區域全覆蓋、業務全覆蓋、企業類型全覆蓋。

3、繼續推進多證合一登記制度改革。

3

推進“減證便民”。

市司法局

唐林光

市公證處、市法律援助處

1、自查自糾,全面清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證 明、循環證明、重復證明等各類無謂證明。

2、在已完成的自查自糾的基礎上,根據部門機構改革職能劃轉新情況,對新舊職能再次啟動自糾自查工作。

4

全面清理群眾和企業辦事的各類證明,讓群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。

市政務服務數據管理局

巫衛國

市各政務服務實施部門:加快推進本部門依申請辦理事項進駐行政服務中心實體大廳辦理;提高本部門“最多跑一次”事項比例,著力推進審批服務便民化。

1、進一步推進依申請辦理事項進駐行政服務中心,實現政務服務事項“應進必進”;進一步推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式。

26月底前,根據各部門機構改革職能劃轉新情況,修改完善并出臺我市依申理政務服務“最多跑一次”事項目錄(第二批),逐步提高“最多跑一次”事項比例。

5

嚴格實施市場準入負面清單制度。

市發展改

革局

姚亞新

市科工商務局

及時轉發《國家發展改革委 商務部關于印發<市場準入負面清單(2018年版)>的通知》。各單位嚴格貫徹執行市場準入負面清單制度。

6

實現“雙隨機、一公開”監管常態化。著力解決重審批、輕監管、弱服務問題。

市市場監

管局

何林國

謝超杰

市發展改革局、市教育局、市公安局、市人社局、市環保局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市科工商務局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局等有監管職能的有關部門:1、根據“雙隨機、一公開”監管工作的要求,結合單位實際,及時完善本單位“一單兩庫一細則”,做到動態管理。2、制定并落實本單位“雙隨機、一公開”監管工作抽查計劃,并結合部門實際和“雙隨機、一公開”監管工作要求實施跨部門聯合抽查。3、市場監管領域有關單位協同推進市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作。4、相關文件列舉的其他工作職責。

根據廣東省、茂名市開展“雙隨機一公開”監管工作要求的時間節點推進。

7

優化投資項目審批流程,大力推進重點項目聯合審批、容缺審批機制,探索重大項目行政審批代辦制。

市發展

改革局

姚亞新

合江鎮人民政府、市產業轉移工業園管委會、市政務服務數據管理局、市司法局、市科工商務局、市市場監管局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市城管執法局、市交通運輸局、市農業農村局、市水務局、市文化廣電旅游體育局、市衛生健康局、市環保局、市林業局、市公安消防大隊、市氣象局、市委編辦。

投資項目立項、報建、驗收階段可能涉及的審批事項93項,經優化改革,取消5項;改為征求涉及部門意見2項;涉及安全的強制性審查或評估7項,不再列入審批事項;整合24項為7項。優化整合后,保留審批事項62項。201912月底前完成。

8

全力打造公平公正公開的政務平臺和營商環境,激發市場主體活力,提高競爭力。

市政務服務數據管理局

巫衛國

1、市市場監管局:負責深化商事制度改革工作,提升企業開辦便利度。

2、市發展改革局:負責企業投資審批改革工作。

3、市自然資源局:負責不動產登記業務流程優化工作。

18月底前在市行政服務中心開設“全市通辦”專窗,配合茂名市打造“全市通辦”服務品牌。

2、推進開辦企業和不動產登記等業務“一窗受理”,12月底前取得實質性成效。

312月底前,落實快遞業務進駐市行政服務中心,實施郵政快遞免費送達服務,讓企業、群眾辦事少跑腿。

9

堅決按要求完成機構改革任務。

市委編辦

彭亞旺

    市直各單位:草擬“三定”方案及配合做好人員轉隸等工作。

3月底前完成本市機構改革任務。

10

深化農村土地制度改革,完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

市農業

農村局

彭春光

1市自然資源局:負責提供第二次土地調查成果和經省級驗收合格的農村集體土地所有權確權成果,負責全市1:2000數字正射影像數據的提供和免費使用,指導處置有關土地權屬的矛盾糾紛。

2市財政局:負責落實專項經費和工作經費。

3市司法局:負責對有關部門在登記頒證工作中提請市政府解決的問題,根據市政府的要求提供法律方面的意見。

4市委宣傳部:負責協調指導市新聞媒體配合做好確權登記頒證工作的宣傳報道工作。

5市委政法委:負責牽頭做好農村涉地經營糾紛的調處工作,全力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,化解在基層。

6市公安局:負責提供確權登記工作中戶籍信息資料。

7市民政局:負責確權登記工作中,村、組行政區劃界線糾紛調處工作。

8市水務局:負責核實管轄范圍的全市水域面積,提供水域資源相關資料,負責水域面積權屬界線勾繪和確權登記工作。集體經濟組織的水域面積核定和確權登記工作由具體管理權限的鎮(區、街道)、村負責。

9市婦聯:負責維護婦女、兒童在確權登記中的土地合法權益,協助涉及婦女、兒童的農村涉地經營糾紛調處工作。

10市政務服務數據管理局:負責指導確權登記電子信息系統建設工作。

1、在630日前基本完成全市23個鎮(區、街道)、327個村委會、5184個發包方的農村土地承包經營權確權登記頒證工作掃尾工作。

2、在930日前基本完成全市23.3624萬戶農戶的一戶一檔確權資料審核蓋章工作。

3、在1231日前完成全市農村土地確權檔案資料歸檔工作。

11

貫徹落實中央、省農村土地“三權分置”實施意見,穩步推進農地經營權抵押貸款試點工作。

市農業

農村局

市金融局

彭春光

羅圣志

1、各鎮(區、街道):負主要責任,加快完成農村土地承包經營權確權登記頒證掃尾工作。

2、市公安局:提供農村戶口戶籍情況。

3、市財政局:財政資金保障,提供農村集體資金管理情況。負責村級公益事業建設的組織規劃、項目審批和驗收、資金撥付。

4、市自然資源局:提供農村集體所有土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性情況。

5、市林業局:提供農村集體所有林業情況。

6、市文化廣電旅游體育局:協助鄉村旅游發展。

市農業農村局:

16月底前完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。

212月底前完成全市農村土地確權檔案資料歸檔工作。

3、鼓勵及引導公司、農民專業合作社依法依規對土地集中連片整理改造和土地經營權進行再流轉和抵押。

市金融局:

1、召開銀行業金融機構會議,部署推進農地經營權抵押試點工作。(3月底前)

2、鞏固普惠金融“村村通”工作成果,持續推廣“五項貸款”業務,穩步推進農地經營權抵押貸款試點工作。(全年)

12

深化財稅體制改革,完善預算管理制度,加快建立現代財政制度。

市財政局

 

  

市直各預算單位職責:

1、做好2019年預算及2018年決算公開工作。

2、開展財政存量資金清理,及時向市財政局報送有關清理資料。

1、完善預決算公開長效機制,推進預、決算公開工作。3月底前,完成2019年預算公開工作;11月底前,完成2018年決算公開工作。

2、盤活財政存量資金,加大資金統籌力度。8月底前,完成對2016年度財政存量資金清理工作。

3、完善鎮級運轉保障資金體制。7月底前,制訂《化州市鎮級運轉保障資金管理辦法》。

13

鼓勵企業建立研發機構,爭取年內高新技術企業發展至18家,至少建成2家智能化制造工廠、5間智能化制造車間。

市科工商

務局

巫衛國

凌曉文

  市財政局協助辦理扶持獎勵。

117月份,匯總我市企業智能應用情況,爭取引導建設1家智能化工廠,2家智能化車間。

212月份,爭取引導建成2家智能化工廠,5間智能化制造車間。

14

支持我市30家企業實施新一輪技術改造。

市科工商

務局

巫衛國

凌曉文

市環保局、市住房城鄉建設局、市自然資源局主動協助企業完善項目報批手續,工業園區落實企業項目建設用地,市統計局協助企業項目投資數據入庫。    

115月份,了解、摸查全市企業建設基本情況,同時爭取引導10家已具備技改條件的企業實施技改。

212月份,完成引導30家企業實施新一輪技術改造。

15

推動12家以上企業申報茂名市技術改造重點項目庫入庫。

市科工商

務局

巫衛國

凌曉文

市統計局了解跟蹤項目投資進度,及時將投資數據入庫。

114月份,調研、篩查全市規上企業技改整體情況。

24月份至10月份,完成12家企業申報茂名市技術改造重點項目入庫。

16

建設園區創業孵化服務中心科技大樓。

市工業園

管委會

巫衛國

王忠權

市城鄉基礎設施建設投資有限公司:資金申請、協助辦理報建手續。

15月立項。

27月設計招標。

310月施工招標。

412月開工建設。

17

加強化橘紅地理標志和地理標志證明商標管理,建立化橘紅地理標志產品質量標準體系,促進科技成果轉化。

市市場監

管局

何林國

謝超杰

市文化廣電旅游體育局:協助化橘紅地標產品的宣傳、推廣工作。

市農業農村局:協助做好地標產品化橘紅的標準化種植、推廣工作;提供相關數據及資料。

市發展改革局、市氣象局:提供相關數據及資料。

市化橘紅協會:協助市化橘紅地理標志保護辦切實加強化橘紅地理標志和證明商標管理,提供便利服務。

11-6月,配合上級局做好上年度化橘紅地理標志產品專用標志申請企業的清理工作。

24-12月加強日常監督管理。根據新的“三定”方案以及國家相關規定,加強化橘紅地理標志產品保護宣貫、培訓工作,引導企業按新要求申請、使用地理標志產品化橘紅專用標志和地理標志證明商標,并做好監督管理工作。

38-12月加大執法打假力度,加強對化橘紅地理標志產品保護的執法檢查。依職能牽頭組織開展化橘紅地理標志和地理標志證明商標使用專項執法檢查。

45-12月開展化橘紅地理標志產品質量標準體系建設的調研工作,對化橘紅種植、加工技術、倉儲規范等標準建設進行前期準備工作。

511-12月做好化橘紅地理標志產品保護相關工作總結。

18

著力推進智運快線試點城市建設。

新安鎮

巫衛國

梁華清

市科工商務局

201911月,啟動項目第一期工程起步工程建設。

19

弘揚勞模精神、工匠精神,匯眾智聚眾力,推動大眾創業萬眾創新。

市人力資源社會保障局

何林國

朱恒志

市委宣傳部:組織新聞單位宣傳就業創業的方針政策。

市委編辦:落實就業創業服務機構編制管理。

市發展改革局:將新增就業、控制失業率納入國民經濟和社會發展規劃和年度計劃。

市科工商務局:落實扶持中小企業發展的政策。

市教育局:加強高校畢業生離校前的就業、創業教育和就業指導。

市公安局:加快推進戶籍制度改革,進一步簡化高校畢業生落戶手續。

市民政局:建立城市居民最低生活保障與促進就業聯動機制。

市財政局:確保就業資金落實到位。

市住房城鄉建設局:配合做好房屋建筑和市政基礎設施工程建設中涉及拖欠工資問題投訴舉報的處理。

市農業農村局:推動落實異地務工人員返鄉創業有關政策。

市稅務局:貫徹落實國家、省促進就業創業的稅收優惠政策。

市市場監管局:指導各地落實相關工商登記規費減免政策。

市統計局:組織開展有關就業統計調查研究。

市工商聯:鼓勵和引導非公有制企業承擔社會責任,擴大就業總量。

市總工會:指導各級工會組織督促各項扶持政策落實。

團市委:積極組織開展促進和幫助青年的就業創業服務活動。

市婦聯:積極組織開展促進和幫助女性勞動者的就業創業服務活動。

市殘聯:研究制定殘疾人就業工作計劃,開展殘疾人職業培訓。

人民銀行化州分行:落實省有關部門促進就業創業的金融支持政策。

各鎮(區、街道)人民政府:配合、協助做好就業創業服務相關工作。

1、加大就業創業政策宣傳力度。

2、落實各項就業創業優惠政策。

36月底前完成新增城鎮就業5000人;12月底完成全年新增城鎮就業10000人。

20

對標省推動高質量發展指標考核體系,結合我市重點發展區、加快發展區、生態保護區的功能規劃,根據發展定位和基礎差異,實行差別化考核,創建公平合理的競爭機制,使各功能區各盡所能、各展其長,推進我市協調發展。

市考核辦

何旭曉

高質量發展指標考核體系相關指標涉及的市直部門和各鎮(區、街道)

在省、茂名出臺高質量發展指標考核體系后半個月內結合我市實際出臺我市高質量發展指標考核體系,結合功能規劃實行差別化考核。

21

進一步落實權責清單,切實減輕鎮級工作負擔。

市政務服務數據管理局

巫衛國

各鎮(區、街道)、市各政務服務實施部門:嚴格按權責清單履職盡責。

建立權責清單動態管理機制。根據法律法規規章立改廢釋、審批制度改革、機構和職能調整、管理任務變化等情況,及時調整權責清單。

22

把粵西(茂名)空港經濟區放到國家“三大”戰略平臺去謀劃,構建“兩心、兩片、七組團”的發展格局。

市自然資

源局

李秋儒

馮孔浪

1、楊梅、良光鎮政府:負責配合征地,參與規劃方案審查等。

2、市林業局:負責推進林地調標工作,參與規劃方案審查。

3、市人社局:負責人才的配備,積極引進專業學科帶頭人,需出臺特殊政策,提高福利待遇,引進和留住人才。

4、市土儲中心:負責建設項目的土地附著物清理及維穩工作,征地及規劃方案審查。

5、工業園區:負責產業轉移項目用地問題,制定園區發展規劃及政策措施,引進與“一帶一路”關聯度較高的產業項目。

13月底良光鎮政府做好被征地群眾、合作社工作,完善報批所須材料。

24月下旬將用地報批材料上報上級審批。

23

對標空港經濟區園區控制性詳細規劃開展組卷報批工作,破解用林、用地指標困擾。

市工業園

管委會

巫衛國

王忠權

1、市土地儲備中心:用地報批。

2、市自然資源局:解決用地指標。

3、市林業局:解決用林指標。

10月完成楊梅集聚區3期用地報批工作。

24

抓好空港經濟區起步區、空港物流園的建設,積極推動跨境電商項目、B型保稅物流中心建設。

市工業園

管委會

巫衛國

王忠權

1、楊梅鎮政府、良光鎮政府、市土地儲備中心:負責落實項目建設用地的征地、地上附著物清理及維穩工作。

2、市自然資源局:負責用地保障工作。

14月完成330畝征地上報工作。

24月平整土地交付跨境電商項目使用同時完成項目備案。

35月編制產業規劃。

46月跨境電商項目動工建設。

59月完成330畝征地。

612月建設相關配套設施。

25

積極爭取湛江海關設置化州辦事處。

市科工商

務局

巫衛國

凌曉文

1、市財政局:負責資金保障工作。

2、市自然資源局:負責用地保障工作。

13月—6月,了解海關管理體制和垂直領導模式,向本地出口企業收集設置海關辦事處的需求和建議等。

27月—12月,與茂名海關、湛江海關緊密聯系,加強溝通,按要求積極協調設置化州辦事處事項。

26

強力推進楊梅產業集聚區三期、四期征地拆遷。

楊梅鎮

巫衛國

1、市自然資源局負責用地保障工作;負責規劃。

2、市土儲中心負責征地及資金保障。

19月底前完成三期征地拆遷工作。

212月底前完成四期征地拆遷工作。

27

加快建成空港經濟區污水處理、交通道路等配套設施,確保6個在建項目建成投產,爭取上馬23家科技含量較高的外資企業。

市工業園管委會

巫衛國

王忠權

1、市土地儲備中心:提供建設用地。

2、市自然資源局:負責用地保障工作。

3、市環保局、市住房城鄉建設局等職能部門依照各職責協助配合工作。

16月完成楊梅污水處理廠建設投入運營。

212月完成楊梅集聚區首期及二期路網建設。

32019年確保銀華食品包裝生產線項目、櫻花泉食品加工項目、橘紅壹號食品飲料項目、佰機食品保健品生產項目、弘晟農產品綜合加工項目、合邦水產項目建成投產,爭取新加坡淡馬錫豐樹集團等外資企業入駐。

28

加快河西產業集聚區二期規劃用地征收拆遷。

河西街道辦

市工業園

管委會

巫衛國

張福輝

王忠權

市土地儲備中心:提供建設用地。

201912月完成河西產業集聚區二期用地規劃。待規劃工作完成后,再開展征地拆遷工作

 

29

加快完成官橋產業集聚區規劃環評工作。

官橋鎮

市工業園

管委會

巫衛國

周亞海

王忠權

市環保局:協助環評資料的提供。

13月確定編制單位。

29月提交環評資料。

30

深入開展園區用地“爭增量、挖存量、活流量、提質量”大行動,對閑置或不符合投資強度的項目實行硬性退出機制,為優質項目騰出發展空間。

市自然

資源局

市工業園

管委會

巫衛國

李秋儒

馮孔浪

王忠權

市發展改革局、市住房城鄉建設局、市財政局等職能部門依照各職責協助配合工作。

閑置土地方面:

13月份、4月份對園區的土地進行排查。

25月份對閑置土地研究擬定處置方案。

36月份報請市政府執行。

31

建成機場大道新改建一二期工程。

市地方

公路局

巫衛國

陳波鋒

1、市發展改革局:融資。

2、市自然資源局:用地報批;規劃協調。

3、市林業局:林地糾紛。

4、、市公安局:治安維穩。

5、化州供電局、電信公司、移動公司、有線電視臺:管線遷移。

6、市審計局:審計。

7、市財政局:進度審核、資金劃撥。

8、河西街道、下郭街道、楊梅鎮、土儲中心:征地拆遷、糾紛處理。

9、建設農場:負責征地。

機場大道一期:

16月完成橋梁工程。

212月完成全部路面工程。

機場大道二期:

16月完成主線砼面層80%,工業大道底基層100%,基層80%,小橋90%

212月完成全部路基及部分路面工程。

32

全面動工建設玉茂一級公路。

市交通

運輸局

巫衛國

劉積權

1、市自然資源局:負責項目用地報批。

2、市發展改革局:負責概算審批。

3、市財政局、市國資中心:負責資金管理。

4、化州供電局、電信公司、移動公司、聯通公司、廣播電視臺、自來水公司:管線遷移。

5、國營農林場:負責項目所在地的農、林用地的審批。

6、項目所在地鎮(區、街道)政府:配合做好征地拆遷及處理工農關系等相關工作。

14月:麗崗至城區先行段鑒江大橋以南清表,路基填挖工程,鑒江大橋樁基施工。

26月:麗崗至城區先行段鑒江大橋以北清表,涵洞工程、路基換填、清淤工程開工建設。

38月:麗崗至城區先行段麗崗12號橋施工,鑒江大橋部分橋墩施工,路基施工。

410月:麗崗至城區先行段路基工程、涵洞工程,鑒江大橋部分橋墩施工。

512月:麗崗至城區先行段完成路基工程、涵洞工程,鑒江大橋蓋梁、預制梁施工。

33

全力配合做好沈海高速公路“四改八”及粵西國際機場連接線工程。

市交通

運輸局

巫衛國

劉積權

沈海指揮部、市自然資源局、長岐鎮、同慶鎮、楊梅鎮、良光鎮:配合做好征地拆遷及處理工農關系等相關工作。

按照業主要求完成征地拆遷工作,處理好工農關系。

34

推進麗崗高速出口至石龍山森林公園公路重點交通項目建設。

市交通

運輸局

巫衛國

劉積權

1、市自然資源局:負責項目用地報批。

2、市財政局:負責工程進度資金劃撥。

13月:路面墊層、蓋板涵施工。

24-5月:路面水穩層施工。

36-8月:水泥砼路面施工。

48-9月:路緣石安裝、沿線交通安全設施、綠化、路燈等施工。

510月:交工驗收。

35

推進省道284線合江至城區段重點交通項目建設。

茂名化州

公路局

巫衛國

李日華

供水、供電、供氣、電信、聯通、移動、有線電視臺等管線部分負責管線遷移。

沿線鎮(街)政府協調工農關系。

14月:完成施工招標、簽訂合同等工作。

25月:動工建設。

36-10月:路基工程。

4201911-20207月路面工程及其他附屬設施完工。

36

推進播揚至合江段擴改重點交通項目建設。

茂名化州

公路局

巫衛國

李日華

沿線鎮(街)政府協調工農關系。

14 -6月完成合江明星至那務段路面基層、面層。

27-9月完成那務至新時代農場段路面基層、面層。

39月底完成交安設施及其他附屬設施。

37

推進梅石公路建設。

市交通

運輸局

市國資中心

巫衛國

劉積權

黃河浪

1、市自然資源局:負責項目規劃選址;負責項目用地預審。

2、市環保局:負責項目環保審批。

3、市水務局:負責水土保持審批。

4、市發展改革局:負責項目立項審批。

5、市財政局:負責資金籌措及劃撥。

6、項目所在地鎮(街道)政府:配合做好相關工作。

13月中旬前完成可研編制。

24月中旬前完成可研審批。

35月下旬前完成項目招投標。

47月中旬前完成初步設計。

58月中旬前完成概算。

69月下旬前完成施工圖設計及預算。

79月下旬前完成征地拆遷。

810月上旬前全面開工建設。

38

推進蒲麗公路建設。

市地方

公路局

巫衛國

陳波鋒

1、市發展改革局:《可研報告》批復。

2、市自然資源局:項目規劃選址批復。

3、市環保局:環評。

4、市交通局:施工圖審批、施工許可審批。

5、市審計局:審計。

6、市財政局:進度審核、資金劃撥。

7、南盛街道、麗崗鎮、土儲中心:征地拆遷、糾紛處理。

8、化州供電局、電信公司、移動公司、有線電視臺:管線遷移。

1、綠道工程設計工程量5013m2,計劃于20193月上旬完成。

2、橋梁加寬工程,暫緩實施。

3、交通工程3km,計劃于20194月底前完成。

4、總體工程于20198月底前完成。

39

開展省道285線麗崗至城區段點項目前期工作。

市交通

運輸局

巫衛國

劉積權

1、市發展改革局:負責項目立項、概算審批。

2、市自然資源局:負責項目規劃選址;負責項目用地預審。

3、市環保局:負責項目環保審批。

4、市水務局:負責水土保持審批。

5、市財政局:負責資金籌措及劃撥。

6、項目所在地鎮(街道)政府:配合做好相關工作。

13月下旬前完成可研編制。

27月下旬前完成可研審批。

312月下旬前完成初步設計。

40

開展國道325線石灣至向陽村段重點項目前期工作。

市交通

運輸局

巫衛國

劉積權

1、市發展改革局:負責項目立項、概算審批。

2、市自然資源局:負責項目規劃選址;負責項目用地預審。

3、市環保局:負責項目環保審批。

4、市水務局:負責水土保持審批。

5、市財政局:負責資金籌措及劃撥。

6、項目所在地鎮(街道)政府:配合做好相關工作。

14月下旬前完成可研編制。

26月下旬前完成可研審查。

39月下旬前完成可研審批。

412月下旬前完成初步設計。

41

年內新建“四好農村公路”100公里以上。

市交通

運輸局

巫衛國

劉積權

1、市財政局:負責預算審核、政府采購和資金劃撥。

2、各相關鎮(區、街道):負責完善相關基建程序、日常質量監督;落實農村公路日常養護工作。

1、第一季度累計完成20公里新農村公路路面硬底化。

2、第二季度累計完成40公里新農村公路路面硬底化。

3、第三季度累計完成70公里新農村公路路面硬底化。

4、第四季度累計完成100公里新農村公路路面硬底化。

42

全面落實減稅降費政策,出實招緩解中小微企業融資難問題。

市稅務局

市財政局

1、市稅務局:簡化增值稅稅率,減輕企業稅收負擔。

2、市發展改革局:加強收費監督檢查,嚴厲打擊各類亂收費行為。

3、市人社局:降低“五險一金”等人工成本。

4、市交通運輸局:降低企業交通物流成本。

5、工商聯:進一步構建新清新型關系。

6、市金融局:加大金融對實體經濟的支持力度。

7、化州供電局:合理降低用電成本。

8、銀行:落實有關小微企業授信盡職免責的監管政策,創新小微企業金融產品,對信用好的骨干企業在暫時遇到困難時,對其合理的貸款需要進行扶持。

9、市財政局:落實各項減費降負政策,清理規范涉企收費。

第一季度和第二季度,財政局、人民銀行、金融局開展小微企業銀企對接活動,盡量滿足企業合理的貸款需求;第三季度和第四季度,發改局、財政局等相關部門要落實各項收費減免措施,促進企業減負工作落實。

43

著力做好穩外貿、穩外資和做好擴內需工作。

市科工商

務局

巫衛國

凌曉文

1、市財政局:抓好外貿外資利用的資金保障工作。

2、市發展改革局:做好外貿、外商企業的立項等工作。

3、市市場監督管理局:做好企業的證照辦理及備案等工作。

4、市自然資源局、市土儲中心:抓好外商企業的土地用地保障工作。

5、市政務服務數據管理局:做好企業項目服務工作,實行督辦機制。

6、市環保局:做好環評工作。

7、市金融工作局、人民銀行:做好外商企業外匯工作。

8、市招商辦、產業園:做好外商企業的招商引資工作。

13月—4月,開展調研,到外貿、外商投資企業中去宣貫省、茂名市及我市外貿、外資政策,發掘潛力,抓好穩外貿、穩外資工作及擴大內需工作。

25月—10月,加大招商引資力度,創新利用外資新方式,創新利用外資管理和服務模式,創造公平、公正、文明的外貿環境和投資軟環境,抓好香港經貿洽談等重大活動中外商企業簽約項目的推進落實,爭取一批新外商項目的引進、落地。

311月—12月,鼓力沖刺,爭取完成茂名市下達我市的外貿進出口和利用外資任務。

44

扎實做好第四次全國經濟普查工作。

市統計局

魏賢鳳

全市從事第二、三產業的單位,包括各行政機關、企事業單位和各鎮(區、街道)。

協辦職責:根據市經普領導小組及市經普辦的工作部署,各行政機關、企事業單位要安排人員填報普查表,配合市經普辦進行經濟普查相關事項。各鎮(區、街道)承擔本區域的經濟普查工作,包括成立機構、人員調配、工作安排、普查登記、數據審核、后勤保障等。

201914月為普查登記階段,56月作為數據處理階段,79月為數據審核和質量抽查階段,912月為上級普查辦數據匯總階段。

45

抓好“個轉企、小升規”工作,全年新增規上企業30個以上。

市科工商

務局

巫衛國

凌曉文

1、市市場監管局:做好個體戶轉企業工作制度。

2、市稅務局:對繳稅已達到小升規標準的企業整理好名單。

3、各鎮(區、街道):深入企業,發掘潛力企業。

4、市統計局:做好企業相關數據統計分析工作,完成相關報表和分析材料。

1、根據省下達我市2019年目標任務后抓緊分解任務到各地,20196月前收集一次分解任務資料。
    2
20194月份前建立“小升規”重點企業培育庫。
    3
、從三季度起加強督促通報各地完成情況。

46

落實重點企業首席服務官制度。

市科工商

務局

巫衛國

凌曉文

1、各鎮(區、街道):配合開展企業服務工作,承擔具體的聯系和落實工作。

2、工業園區管委會:配合開展企業服務工作,推動重點企業向園區集中。

3、市政務服務數據管理局、財政局、環保局、稅務局、自然資源局、人社局、土儲中心、住房城鄉建設局、供電局:協調解決企業在項目審批、用地、資金、用工、用電等問題。

13月報市政府審批。

2、預計5月中旬出臺制度。

3、分別于7月下旬、12月下旬收集企業反映問題,匯總服務官走訪企業情況。

47

落實重大項目首席服務官制度。

市發展

改革局

姚亞新

市財政局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市環保局、市林業局、化州供電局、中國電信化州分公司、中國移動通信化州分公司、中國聯合網絡通信有限公司化州市分公司、市文化廣電旅游體育局:協調解決重點建設(承辦)單位在項目審批、用地、用林、資金、環評、用電、通信管線等問題。

工業園區管委會、楊梅鎮政府、合江鎮政府、平定鎮政府、麗崗鎮政府、下郭街道辦、河西街道辦、東山街道辦、鑒江開發區:協調解決轄區內重點項目的征地、拆遷、遷墳、工農關系矛盾等問題。

1月底前報市政府審批。

2、預計4月中旬出臺制度。

3、分別于每半月收集重點項目在建設中遇到的困難情況,并組織協調相關部門盡快解決,并及時向首席服務官匯報。

44月中旬前建立在建項目和未開工項目兩本臺帳,督促協調各相關職能部門按時間節點完成項目的立項、用地、用林、環評等前期工作。

56月底前協調解決完成園區管委會、楊梅鎮政府、合江鎮政府、平定鎮政府、麗崗鎮政府、下郭街道辦、河西街道辦、東山街道辦、鑒江開發區轄區內重點項目的征地、拆遷、遷墳、工農關系矛盾等問題。

48

構建親清新型政商關系,激發和保護企業家精神,增強企業家信心,讓民營企業在市場經濟浪潮中盡顯身手。

市科工商

務局

巫衛國

凌曉文

1、市財政局做好企業的惠企政策。

2、市環保局協助企業的環評舉措。

3、市發展改革局、市場監管局做好企業立項審批工作;4、人社局做好企業的用工及社保工作;5、住房城鄉建設局、自然資源局做好用地建筑審批工作。

1、第一季度,召開民營企業家座談會。

21-6月,走訪企業調研,收集問題,了解問題。

36-12月,積極協調分析匯報問題,解決問題。

49

積極承接粵港澳大灣區等戰略平臺的產業轉移。統籌實施產業鏈招商、重點區域招商、資源招商、鄉賢招商。

市招商辦

巫衛國

工業園區:負責產業轉移項目用地問題。

工商聯:負責聯系異地商會。

爭取上半年按市委周末招商行活動,積極開展五跑及到珠三角地區進行產業鏈招商,重點區域招商、資源招商、鄉賢招商,力爭一批項目落戶化州。

13-6月爭取到珠三角發達地區以及化州駐外七個商會進行溝通對接洽談項目。

27-10月爭取與商會的鄉賢老板們簽約一批項目。

310-12月爭取一批項目落戶化州。

 

50

把招商引資作為“一把手”工程納入績效考核。

市考核辦

何旭曉

招商辦、各鎮(區、街道)負責引進項目相關工作

   4月中旬把招商引資作為一把手工程納入績效考核。

51

年內各鎮(區、街道)最少要引進11000萬元以上項目。

市招商辦

巫衛國

市發展改革局:負責項目立項。

市環保局:負責環評。

市自然資源局、市土儲中心:負責征地。

各鎮(區、街道):負責引進項目。

嚴格按化府辦〔2016111號文件執行考核,每季度各鎮(區、街道)要按時上報招商引資情況(材料),年底聯合市考核辦、督查室對各鎮(區、街道)進行考核。好的通報表揚,落后的通報批評。

52

加強各類交易場所清理整頓,開展互聯網金融風險專項整治。

市金融局

羅圣志

市公安局、市市場監管局:對各類交易場所、互聯網金融開展風險排查,對各類交易場所的違法經營和違法金融活動進行清理整頓。

市科工商務局、各金融機構:按相關職能配合做好各類交易場所清理整頓,開展互聯網金融風險專項整治工作。

1、全面安排部署,明確職責,細化任務分工,強化監督管理。(3月)

2、加大宣傳力度,維護金融秩序和社會穩定。(全年)

3、定期或不定期進行各類風險排查。(全年)

4、加強整治,發現一宗治理一宗。(全年)

53

 

組織開展防范打擊和處置非法集資行為。

市公安局

市金融局:協助做好宣傳、排查工作。

15月份開展宣傳,增強社會公眾對非法集資活動的抵御能力。一方面,依托較有意義節日及影響力大的地方特色傳統節日開展宣傳活動;另一方面,抓好每年的宣傳教育活動月開展宣傳。

21月至12月開展落實責任,認真開展金融領域風險排查。建立防范打擊非法集資舉報獎勵制度,提高廣大群眾舉報非法集資線索的積極性。

31月至12月采取有效措施,適時開展專項行動,嚴厲打擊非法集資違法犯罪活動。

54

做好基金會債務和化州農行債權資產包債務追收工作。

市金融局

羅圣志

市法院:抽調人員,組成工作組追收債務、拍賣處置抵押物及借款糾紛訴訟案件的執結工作。

市公安局、市檢察院:做好有關借款糾紛案件的訴訟等工作。

市財政局:做好追收債務的經費保障工作。

市自然資源局、市房產局:做好抵押物的查詢和債務人還款后的抵押物注銷登記工作。

市農行:積極配合做好農行資產包債務追收工作。

各鎮(區、街道):積極配合做好基金會債務和化州農行債權資產包債務追收工作。

1、制定切實可行的措施,明確細化工作方案,組成強有力工作組,加大追收力度。(3月底前)

2、加強與相關部門溝通協調,加大對抵押物的清查,抄列清單,逐戶清收。(全年)

3、行政督促清收。對于機關單位和公職人員欠款,工作組多次追收無果的,提請政府通過行政督促進行清收。通過集體約談、個別談話、函告等多種方式,督促債務人主動還款。(6月底前)

4、依法清收。未能在規定的期限內自動償還的,一律向人民法院申請支付令及查封扣留、拍賣資產等手段,依法依規進行清收。(全年)

55

加強政府債務管理。

市財政局

1、市發展改革局:評估本地區投資計劃和項目,根據具體情況調整投資計劃。

2、市審計局:負責對政府性債務的審計監督,依法對政府性債務風險事件開展審計或審計調查。

1、每月完成“債務監測平臺”數據更新上報工作。

2、每月完成債務系統數據上報工作。

312月底將政府債務余額控制在省財政廳下達債務限額內。

56

完成農信社改制工作。

市金融局

羅圣志

1、市農信社:做好改制各項流程、業務等主要工作。

2、市自然資源局、市住房城鄉建設局:做好農信社固定資產確權有關工作。

3、市公安消防大隊:做好改制中有關消防證件工作。

4、市法院、市檢察院、市公安局:做好涉政及公職人員不良貸款的清收壓降工作;訴訟案件的執結工作。

5、市財政局:牽頭引導行政事業單位業務到農信社,并配合做好農信社涉政及公職人員不良貸款的清收壓降工作。

6、市市場監管局:做好改制中有關變更注冊資本的工作。

1、完成營業網點資產確權工作。(3月底前)

2、加快落實捐贈資產足額變現。(6月底前)

3、加快推進不良涉政、涉訴貸款的清收工作,確保改制農商行準入指標持續向好。(9月底前)

4、落實農商行組織架構以及公司治理、內部控制、風險管理等各項制度。(9月底前)

5、收集與整理資料,提交開業申請,化州農商行掛牌開業。(11月底前)

57

落實脫貧攻堅責任制,強化到村、到戶、到人的精準幫扶舉措,堅決把脫貧攻堅這塊硬骨頭啃下來,確保扶貧路上不漏一戶、不落一人。

市農業

農村局

 

 彭春光

市扶貧開發工作領導小組成員單位、各鎮(區、街道)黨委、政府市直各幫扶單位、各行業部門等落實《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動方案(2018-2020年)》。

根據《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動方案(2018-2020年)》維持定點幫扶關系穩定、落實干部脫產長期駐村、完善定點牽頭機制將脫貧攻堅責任制,強化到村、到戶、到人,確保扶貧路上不漏一戶、不落一人。20192月前完成新舊駐村工作隊、駐村干部調整對接,3月市住房城鄉建設局定出全市貧困戶住房改造計劃戶數,410月實施,1112月總結并撥付補助款;教育局于610月分別匯總春秋學期的貧困家庭學生補助并發放到位;民政局每月準時發放五保、低保補助;社保局10月布置明年貧困戶養老保險及社保工作;人社局3月制定全市技能及就業培訓計劃,410月實施,1112月總結;市鎮扶貧辦每月跟蹤全市貧困人口動態管理并及更新;行業部門2月制定全年工作計劃,每季度召開部門會議,每半年向政府報告工作。

58

積極謀劃扶貧產業園建設,規范和推動資產收益扶貧。

市農業

農村局

 

 彭春光

各鎮(區、街道)黨委、政府科工商務局、發改局、市文化廣電旅游體育局、自然資源局、供銷社等協助推動扶貧產業園建設工作。

加大市鎮統籌力度,健全全市產業扶貧規劃和項目儲備庫,發揮現代農業產業園的輻射帶動作用,統一規劃、連片開發,建設一批特色鮮明、帶動能力強的扶貧產業,因地制宜發展休閑農業、鄉村旅游、設施農業、農產品加工業等農村二三產業,輻射帶動建設一批旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等特色產業扶貧村,提升產業扶貧的組織化程度。加強產業扶貧基礎設施建設,加大投入保障力度。將產業扶貧納入各單位、鎮(區、街道)黨政一把手經濟責任審計的重要內容,引導各地發展長期穩定的脫貧產業項目。3月開展化州市橘紅產業園建設,9月開始產業扶貧工作,吸收有勞動力貧困戶到產業園工作。到2019年底,實現每個有勞動能力有參與意愿的相對貧困戶都有扶貧產業帶動。

59

深入開展“百企幫百村”扶貧行動。

市農業

農村局

 

 彭春光

市科工商務局、市工商聯、民政局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水務局、衛生健康局、金融局、林業局、總工會、團市委等單位落實推動“百企幫百村”扶貧行動事項。

20193月召開動員會,并安排39家企業、商會對接39條貧困村。10月前,科工商務局發動70家企業、住房城鄉建設局發動20家企業、工商聯發動10家企業參與到扶貧任務重的100條非貧困村的產業扶貧中去。

60

落實廣西隆安扶貧協作事項。

市農業

農村局

 彭春光

市委辦、市府辦、市委組織部、市委宣傳部、科工商務局、團市委、市教育局、市財政局、市民政局、市人社局、市衛生健康局、市水務局、市文化廣電旅游體育局、市交通局、市市場物業管理中心、市工商聯、化州供電局、下郭街道辦、駐隆安縣扶貧協作工作組單位落實廣西隆安扶貧協作事項。

按方案計劃為:3月召開交流會議,456月完成隆安小學等扶貧協作項目建設,5月開展勞務、旅游、結對幫扶協作,加快去年未完成的項目建設工作進度。

61

貫徹落實習近平生態文明思想,大力實施“天藍水凈地綠”三年行動計劃,突出打好碧水攻堅戰,堅決打贏藍天保衛戰,扎實打好凈土防御戰,夯實永續發展基礎。

市環保局

何林國

吳浩光

水污染:

市水務局:負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。實施水資源的統一監督管理,加強入河排污口設置審核,依法申報辦理新建、改建入河排污口。對合法設置的入河排污口,依法依規公開相關信息;對非法設置或經過整治后仍無法達標排放的入河排污口,依法依規予以清理整治。

市農業農村局:指導適養區、限養區養殖場做好養殖廢棄物綜合利用工作,協助市環保局持續加強畜禽污染整治,嚴防反彈回潮。

市住房城鄉建設局:推進鎮級水質凈化設施建設。

市科工商務局:重點推進涉水企業整治,流域內企業水污染物達標排放和企業節能減排工作。

市城管執法局:對于未列入住房和城鄉建設部公布名單的黑臭水體,發現一個整治一個,并列入整治臺賬;對群眾舉報的黑臭水體,及時核實、抓緊整治。建立健全長效機制,確保整治效果長期保持。

市發展和改革局:嚴格控制生活污水、工業廢水、農業廢水等直排入河。

市自然資源局:規范涉水企業建設用地。

大氣污染:

市發展改革局:加強對未經達標排放工業企業進行監督。

市科工商務局:開展清潔能源改造。

市自然資源局:規范相關企業建設用地。

市市場監督管理局:推進鍋爐綜合整治。加強燃放煙花爆竹禁限放監管,依法查處亂放煙花爆竹等違法行為。

市交通運輸局、市公安局:強化新車注冊登記環節環保審核把關,探索建立新車注冊登記環節環保查驗制度。持續開展黃標車闖限行區聯合電子執法和專項清理行動,對已強制注銷但尚未拆解的黃標車錄入交通違章管理系統進行布控,發現一輛,查扣拆解一輛,全面鞏固黃標車淘汰成果。

市住房城鄉建設局:加強施工工地揚塵污染控制。

市農業農村局:做好稻草、花生、玉米、甘蔗等秸稈綜合利用服務指導工作。

市林業局:加強林地等綠化建設。

市城管執法局:加強飲食行業油煙氣污染管理。

土壤污染:

市農業農村局: 完成農用地土壤污染狀況詳查和詳查成果應用;推進化肥農藥減量增效;強化畜禽養殖污染治理;推進農用地分類管理。

市自然資源局:加強重點監管單位污染防治;強化建設用地準入管理,完成受污染耕地安全利用、種植結構調整和治理與修復任務。

市住房城鄉建設局:完成非正規垃圾堆放點排查整治,減少生活污染,加強建設用地準入管理。

市土儲中心:加強建設用地回收、出讓環節的準入管理。

市城管執法局:負責推進綠能環保發電項目建設。

市發展改革局:加強重點監管單位污染防治;督促推進固體廢物處理處置項目建設;

市科工商務局:加強重點監管單位污染防治;加強涉重金屬行業污染管控。

水:督促適養區、限養區養殖場的改造建設,持續加強畜禽污染整治,嚴防反彈回潮。

大氣:督促完成生物質成型燃料鍋爐和散亂污工業企業專項整治。

1、水:督促適養區、限養區養殖場的改造建設,持續加強畜禽污染整治,嚴防反彈回潮。

2、大氣:督促完成生物質成型燃料鍋爐和散亂污工業企業專項整治。

3、土壤:(120198月底前,完成農用地土壤污染詳查;(2201912月底前,基本完成關閉搬遷企業用地土壤污染狀況調查;(3)定期對土壤污染重點監管單位周邊土壤進行監測,督促其落實土壤污染防治相關要求;(4)深入開展涉重金屬行業企業全口徑排查,完善排查清單;(5)嚴肅查處涉固體廢物污染環境、非法轉移傾倒違法行為,按期完成2018年組織開展的打擊固體廢物環境違法行為專項督查的整改工作;(62019年年底前,完成我市化肥農藥使用量零增長目標,鑒江、小東江等流域規模化養殖場全部配套建設糞污處理設施;(72019 年年底前完成我市集中式飲用水水源地保護區及群眾反映強烈的非正規垃圾堆放點整治,推進非正規垃圾堆放點排查整治和生活垃圾無害化處理項目建設,20195月綠能環保發電項目建成投入運行;(82019年年底前,全面開展耕地土壤環境質量類別劃定工作,完成《廣東省打好污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)》受污染耕地安全利用、種植結構調整和治理與修復任務; 9)嚴格建設用地準入管理,建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,防止污染地塊被開發利用;(10)開展土壤環境宣傳教育。

62

把河長制落到實處,全面開展“五清”等專項行動,加大河湖保護力度。

市水務局

李秋儒

吳瑞勇

市委組織部、市委宣傳部、市發展改革局、市科工商務局、市環保局、市教育局、市公安局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通局、市城管執法局、市農業農村局、市林業局、市畜牧局、市衛生健康局、市司法局、市氣象局、茂名海事局化州辦事處以及各鎮(區、街道):按照《化州市實施河長制工作方案》等職責分工,做好相關工作。

各鎮(區、街道):負責本轄區內的河湖管護工作,大力開展“五清”等專項行動。

13-4月,開展河湖長制工作宣傳培訓。

25-12月,集中開展“五清”、“清四亂”專項行動。

38月,完成河湖河長制確界立樁。

412月份,開展年度考核工作。

 

其他工作安排和任務完成時間,需根據水利部、省水利廳、茂名市的要求進行調整。

63

加快全市水質凈化處理設施整體打包PPP項目建設。

市住房城鄉建設局

市環保局

何林國

吳浩光

1、各鎮(區、街道):是轄區內水質凈化處理設施建設的責任主體,全面負責轄區內水質凈化處理設施的建設工作。

2、市發展改革局:負責各項目社會穩定風險評估審批、立項等工作,對口爭取國家、省資金的支持。

3、市環保局:負責審批各水質凈化處理設施建設項目環境影響評價文件,負責項目竣工環境保護驗收工作,督促指導項目落實環保方面的政策法規,并負責協調項目涉及環境保護方面的相關事宜。

4、市財政局:負責各項目的預結算審核,積極籌措政策性資金,并及時撥付,為各項工程建設提供有力的資金保障。

5、市自然資源局:負責項目用地的規劃報批和供地工作,并負責協調各項目涉及用地方面的相關事宜。

6、市水務局:負責協調項目建設中涉及水土保持、防洪評價、水資源管理等方面審核報批的相關事宜。

7、市林業局:負責項目建設中涉及使用林地報批等方面的相關事宜。

8、化州供電局:負責項目建設用電的相關事宜。

12月底前全部完成選址征地工作。

23月底前完成鎮級污水廠勘察設計。

34月底前鎮級污水廠全部動工建設。

45月至10月底前完成部分鎮級污水廠廠區及配套管網。

511月底前全部完成鎮級污水廠廠區及配套管網。

612月底前鎮級污水廠通水試運行。

64

全面完成飲用水源保護區清理及消除劣 = 5 * ROMAN V類水體任務。

市環保局

何林國

吳浩光

市住房城鄉建設局、各鎮(區、街道):推進全市各鎮(區、街道)生活污水水質凈化處理設施建設。

加快全市水質凈化處理設施整體打包PPP項目建設。

進度安排:20196月底完成所有清理建設任務。

65

持續加強畜禽污染整治,嚴防反彈回潮。

市環保局

何林國

吳浩光

市畜牧局:指導養殖場做好養殖廢棄物綜合利用工作;協助市環保局持續推進畜禽污染整治工作。

各鎮(區、街道):持續推進畜禽污染整治,對不在規定時間內完成整治的養殖場進行關閉處理。

1、持續推進。

2、對非禁養區養殖場未動工整治的,在20193月底前全部動工,在20195月底前全部完成整治。201941日起,對未動工的養殖場實行關閉處理,并將養殖場未全部動工的鎮(街道)、農(林)場報市紀委監察委對其啟動問責程序。

66

著力推進適養區、限養區養殖場標準化建設工作,積極探索科學環保養殖,推動養殖業轉型升級。

市畜牧局

李俊祺

1、市環保局:加強對養殖場的執法監管工作,嚴防禁養區養殖戶復養,對限養區、適養區養殖場加強督促整治,完善養殖場環保手續,提高環評率,逐步實現養殖合法化。

2、各鎮(區、街道):督促養殖場做好防疫制度化、養殖設施化、畜禽良種化、生產規范化、養殖場美化綠化等工作,引導養殖場走生態養殖之路。

1、加強宣傳。1-6月,通過印發宣傳資料、召開會議等方式進行宣傳,提高養殖戶對標準化建設的知曉率

2、強化培訓。3-9月,召開會議,宣講有關政策及養殖場標準化建設相關要求,確保順利推動我市養殖場轉型升級。

3、創建示范。積極引導典型規模養殖場完成標準化建設,通過標桿效應帶動周邊養殖場完善標準化建設。

67

深入開展城鄉清潔工程,形成精細化、常態化的長效工作機制。

市住房城鄉建設局

1、各鎮(區、街道)職責:督促各村委會認真開展垃圾處理費的征繳工作;繼續完善垃圾收集設施建設;按省、茂名市的要求配置保潔員;推環衛進市場化。

2、市城管執法局職責:在城區推行環境衛生網格化管理制度,實現環衛作業和管理無盲區

 3、公路局部門職責:認真搞好國道、省道、縣道等責任區的衛生。

4、市水務局職責:負責水環境整治,加強市區河道衛生管理,督促各地城鎮對河道進行清淤整治,清除河道管理范圍內的垃圾。

    5、其他相關責任單位要認真抓好責任區的環境衛生。

1、根據《化州市城鄉清潔工程責任區劃分與管理工作方案》(化府辦〔201458號)的要求,在城區推行環境衛生網格化管理制度,實現環衛作業和管理無盲區

2、指導和督促各鎮(區、街道)推進環衛市場化工作。

3、繼續開展兩清、一鏟、一建、聘保潔員大行動。

4、督促各鎮(區、街道)全面征收生活垃圾處理費。

68

綠能環保發電項目在5月份前建成投入使用。

市城管

執法局

張啟鋒

1、市住房城鄉建設局

2、市環保局

3、市水務局

4、化州供電局

5、市地方公路局

6、林塵、官橋、麗崗鎮政府

1320日,具備#1鍋爐水壓試驗條件。

2331日,具備10KV受電條件。

3401日,#2鍋爐具備水壓條件。

4430日,完成垃圾吊調試。

5528日,具備進垃圾條件。

69

推進建筑垃圾無害化處理項目建設。

市住房城鄉建設局

1、各鎮(區、街道):要落實屬地管理責任,負責所轄區域內建筑垃圾處置管理的項目建設運營管理、日常監管等工作,構建屬地負責制的建筑垃圾處置管理體系。

2、市發展改革局:會同市城管部門負責按照“誰產生、誰付費”的原則,由具有相應資質的經營企業,按照市場價格管理形式自行制定建筑垃圾處理處置收費標準,做好明碼標價工作,并自覺接受價格主管部門對相關價格行為的規范與監督。

3、市城管執法局:負責全市建筑垃圾運輸處置管理工作的宏觀統籌協調、行業制度政策和發展規劃的研究制定、執法監督等工作;負責對全市建筑垃圾運輸處置相關審批管理工作的監督、檢查、指導、考評工作;對全市建筑垃圾處置項目(含中轉調配場)日常管理情況進行監督、問題通報等工作。

4、市自然資源局:積極做好全市建筑垃圾處理項目用地保障服務;協調指導建筑垃圾處置項目業主單位編制地質災害評估報告,定期組織對建筑垃圾處置項目地質災害防治落實情況進行檢查。

5、市環保局:對建筑垃圾處置項目環評報告進行審核批準,定期組織對建筑垃圾處置項目是否造成環境污染進行檢查。配合做好對偷倒亂倒及違規消納建筑垃圾行為的環境污染取證工作,并依法查處污染環境行為。

6、市林業局:做好對建筑垃圾處置項目涉及占用林地的審批,對毀壞林木等違法行為進行查處;對消納場林地恢復情況進行驗收。

7、市住房城鄉建設局:組織指導各建制鎮做好建筑垃圾處置項目的初步設計、施工圖審查、質量監督等方面的工作。指導建筑垃圾處置項目的選址工作;在對建筑垃圾處置項目或有可能作為建筑垃圾處置項目附近的建設項目進行規劃審批時,督促建設單位進行風險評估,并審查評估報告。

8、市水務局:對建筑垃圾處置項目水土保持方案進行審批,并對水土保持方案落實情況進行檢查。

9、市應急管理局:參與建筑垃圾處置項目的安全生產監管工作;督促建筑垃圾處置項目建設業主單位提交安全鑒定報告,并進行審查;定期對建筑垃圾處置項目安全生產情況進行督查檢查,對存在不安全的生產行為提出整改意見,并督促整改。

10、市交通運輸局:負責建筑垃圾超限運輸的監管,依法查處在航道和航道保護范圍內傾倒建筑垃圾的行為。

11、市公安局:負責加強對建筑垃圾運輸車輛的交通安全管理,依據核定準運線路,依法查處交通違法行為。

12、市財政、市場監管局等部門:依據各自職責做好建筑垃圾管理及資源化利用相關工作。

16月市級建筑垃圾處置項目完成前期準備工作, 7月動工建設, 2019年底投入使用。

2、鎮級建筑垃圾處置項目5月做好選址工作;8月完成前期準備工作;9月全部動工建設。

70

加強醫療垃圾、固態污染物和工業污水等無害化處理。

市環保局

何林國

吳浩光

1、市衛生健康局: 負責醫療廢物的監督管理,督促產廢單位實現醫療廢物產生、貯存、轉移、處置全過程監控。

2、市住房城鄉建設局:負責城鎮生活污水處理廠產生的污泥管理,負責推進建筑垃圾處置項目建設。

3、市城管執法局: 負責推進生活垃圾無害化處理設施建設。

4、市交通運輸局:負責汽車維修行業危險廢物的監督管理,督促產廢單位實現廢物產生、貯存、轉移、處置全過程監控。

1、督促工業危險廢物產生單位和醫療廢物產生單位依法與具備處置資質的危險廢物處置機構簽訂了危險廢物處置協議,實現危險廢物產生、貯存、轉移、處置全過程監控。

2、督促產生工業危險廢物單位按照規范化管理要求,在廣東省固體廢物管理信息平臺注冊登記、數據填報、資料上傳等,實現危險廢物網上申報登記、管理計劃網上備案、電子轉移聯單、經營情況網上報告等功能,實現安全處置。

3、城鎮生活污水處理廠產生的污泥移交具備處置資質的單位處置。

4、加強對生活垃圾的管理,加快垃圾無害化處理設施建設。綠能環保發電項目20195月建成投入使用。

5、加強對建筑垃圾的處置。到2019年底,市級建筑垃圾處置項目投入使用;各建制鎮的鎮級建筑垃圾處置項目全部動工建設,并建成投入達到50%以上;市城區的建筑垃圾全部實現集中處置,無害化處理率達到80%以上。

71

完成生物質成型燃料鍋爐和散亂污企業專項整治。

市環保局

何林國

吳浩光

市發展改革局、市自然資源局、市科工商務局、市市場監督管理局、各鎮(區、街道):加強推進監督管理及執法。

1、督促成型燃料鍋爐和散亂污工業企業的整治,加強推進監督管理。推進鍋爐綜合整治,開展清潔能源改造。

2、規范相關企業開展清潔能源改造,加強對未經達標排放工業企業進行監督。

72

加強水環境、土壤和大氣監測治理,確保江口門國考斷面水質穩定達標。

市環保局

何林國

吳浩光

市自然資源局:負責實施建設用地準入管理。

1、每月上報一次水、空氣監測情況。

2、實施建設用地準入管理,防范人居環境風險,明確管理要求,建立調查評估制度,依據國家發布的建設用地土壤環境調查評估技術規定,對擬收回土地使用權的有色金屬冶煉、化工、電鍍、制革等工業用地,以及用途擬變更為居住、商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的上述企業用地,由土地使用權人負責開展土壤環境狀況調查評估;已經收回未拍賣轉讓的上述土地,由市土地儲備中心負責開展調查評估。

3、防范建設項目對土壤的污染,排放重點污染物的建設項目,在開展環境影響評價時,要增加對土壤環境影響的評價內容,并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設的土壤污染防治設施,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。環保部門要做好有關措施落實情況的監督管理工作。

73

深入開展治六亂、落實門前三包責任制。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市財政局:保證六亂整治經費和購買協管經費。

2、市公安局:對破壞整治六亂行動的行為依法處理。

3、市交警大隊:加強對車輛向外亂扔、亂拋撒廢棄物的行為進行管理;對超線停放、占道停放的車輛進行扣車處理;協助市綜合管理局做好公共場所臨時停車方案,由城管執法局制作范圍標志線,協助市綜合管理局落實車輛停放管理。

4、市交通運輸局:加強營運車輛的監管,禁止營運車輛亂扔、亂拋撒廢棄物不文明行為;規范客運車輛停放;嚴格對客運站場的管理;從嚴查處非法營運和超載車輛;配合相關單位清理廢品收購點,消除危及道路交通安全的非法廢品收購站。

5、市科工商務局:加強舊貨市場監管,特別是廢舊物品回收、二手車經營企業違規經營行為的監管。

6、市市場監管局、市場物業管理中心:加強對城區農貿市場內商戶衛生的管理,監管無證照經營。商戶自覺收集垃圾、擺賣攤位不超過檐滴、不占道經營、物品規范統一堆放、市場每天清洗、環衛定時清運。

    7、鑒江開發區和城區各街道辦:落實屬地管理責任,對轄區門前三包責任制日常管理工作,負責與沿街單位、門店等簽訂門前三包責任書;負責建立健全門前三包電子臺賬、門前三包巡查臺賬、門前三包處罰臺賬;負責門前三包責任宣傳工作;負責建立各街道、社區全方位監管服務體系。配合市城管執法局做好對城區六亂整治工作的順利開展。

六亂整治:

13-5月,出動宣傳車輛加大城區六亂整治市民動員,開展六亂整治和創建文明城市、衛生城市宣傳工作。

26-10月,集中開展城區六亂整治行動。 

311-12月,鞏固六亂整治成果,為創建文明城市、衛生城市打下堅實基礎。

門前三包:

13-12月,抓好城區環衛市場化工作。

23-4月,制門前三包責任牌和門前三包責任書。

35-6月,把門前三包責任牌以及黃色紅色警示牌、責任書移交市衛生健康局,協調做好安裝。

47-12月,收集牛皮癬廣告電話號碼,按性質報公安局、移動、電信、聯通等部門。

74

規范戶外廣告治理。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市財政局:保證規范戶外廣告整治經費。

2、市自然資源局:協助做好城區戶外廣告設施和招牌的相關規劃。

3、市公安局:對破壞整治違規戶外廣告行動的行為依法處理。

4、市交警大隊:對未辦理報批手續的車體廣告進行查處;清拆違規戶外廣告時,做好執法現場的道路交通疏導和行車安全。

5、市交通運輸局:加強客運車輛的車體廣告管理;規范城區公交候車亭廣告管理;

6、市國資中心:加強對利用國有資產違規設置的戶外廣告和招牌的管理。

7、鑒江開發區和城區各街道辦:落實屬地管理責任,協助城管執法局對轄區規范設置戶外廣告設施和招牌的宣傳及違規廣告招牌的拆除工作。

13-4月做好宣傳,開展廣告普及宣傳,主動上門與業主溝通,對不符合規劃的廣告招牌爭取業主自行清拆。

25月對北京路、橘城路及重點路段的廣告招牌設置進行規劃;

36-9月對北京路、橘城路不符合規劃的廣告招牌進行拆除。

75

鞏固城區生活垃圾清運市場化運作成效。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市財政局:負責城區環衛市場化服務費的預算計劃、經費安排和撥款。

2、市住房城鄉建設局:監督、指導和協調城區環衛市場化項目的落實;根據每月的考核結果,會同市城管執法局做好每月服務費的請款工作;協助做好城區環衛作業質量考核評價工作。

13-4月,成立日常巡查考核組,考核評價組、綜合評價組,制訂《化州市城區環衛作業質量考核評價方案》,嚴格開展城區衛生質量考核。

27月、9月、12月,分別開展清洗“牛皮癬”和清理建筑余泥行動月活動。

3、每天上午和下午兩個時段開始對城區主次干道灑水降塵。

76

實施衛生強市戰略,完成村衛生站公建規范化建設任務。

市衛生

健康局

莊木榮

1、市委宣傳部:負責營造“創強”氛圍。

2、市委編辦:落實醫療機構編制,按編制配備醫務人員。

3、市發展改革局:項目立項審批。

4、市自然資源局:負責落實項目用地指標,及時為需要的項目調整土地規劃,解決項目用地問題;為重要項目土地使用和工程建設提供可行性的規劃指導方案。

5、市人社局:協助做好醫務人員招聘錄用、職務評聘、考核等工作。推進醫務人員薪酬制度改革政策落實。

6、市林業局:負責項目所在地的林地審批。

7、市統計局:負責提供應由本部門提供的相關資料;參與規劃方案的論證、審查。

8、項目所在地鎮(區、街道)政府:負責村衛生站的建設任務,配合做好征地拆遷及處理工農關系等相關工作。

9、市財政局:落實配套資金,給予一定的財政支持。

1、到2019年底,衛生綜合實力和主要健康指標處于全省中上水平,分級診療制度全面建立,縣域內住院率提高到90%以上,基本實現“大病不出縣,小病不出鎮”。基本醫療衛生制度進一步完善,整合型醫療衛生服務體系基本建成,建立有效的三醫聯動體系,總體實現基本醫療衛生服務均等化。市級醫療衛生服務能力和水平明顯提高,化州市人民醫院和化州市中醫院通過三級甲等醫院評審,平定衛生院和合江衛生院兩個中心衛生院的升級建設項目完成。

22019年底前全部完成我市剩下任務的183條行政村衛生站公建規范化建設。3月份開工,12月底完成。

77

加快推進市人民醫院、市婦幼保健計生服務中心和市第二、第三人民醫院升級建設。

市衛生

健康局

莊木榮

1、市發展改革局:負責項目立項批復及綜合協調工作。

2、市財政局:負責根據省財政對我市升級建設的補助情況,進一步完善市級專項資金補助政策。

3、市自然資源局:負責督促項目土地供應落實和土地出讓收益征繳工作。負責項目的規劃報建。

4、市審計局:按有關規定組織各地審計部門按年度審計計劃對項目全過程的跟蹤審計工作。

5、市環保局:負責項目的環評工作。

6、其他部門:按各自職責配合做好相關工作。

1、市人民醫院、市婦幼保健計劃生育服務中心升級建設項目2019五一前主體工程建設出地面,年底前主體工程建設結構封頂。

2、市第二人民醫院、市第三人民醫院升級建設項目5月底前完成主體工程結構封頂,爭取年底前投入使用。

78

推進市人民醫院、市中醫院“創三甲”。

市衛生

健康局

莊木榮

1、市委宣傳部:協調做好宣傳和營造“創三甲”環境工作。

2、市委編辦:落實醫療機構編制,按編制配備醫務人員。

3、市發展改革局:負責項目立項審批。

4、市自然資源局:協調和解決重要項目所需用地,加快辦理相關手續流程;為重要項目土地使用和工程建設提供可行性的規劃指導方案。指導有關工程項目申辦施工許可證手續。

5、市人社局:協同做好醫務人員招聘錄用、職務評聘、考核等工作。推進醫務人員薪酬制度改革政策落實。

6、市環保局:負責審批我市醫療機構污水處理設施建設項目環境影響評價文件,負責項目竣工環境保護驗收工作,并負責協調各項目涉及環境保護方面的相關事宜。

7、市公安消防大隊:協助辦好重要項目消防報建手續、驗收等工作。

市人民醫院創三甲:

1、全面推進信息化建設。(6月前完成)

2、加快推進升級項目建設。(5月前開工建設)

3、充實更新設備,添置 64CT1.5T核磁共振、DSA等大型設備。(6月前完成)

4、加大對學科帶頭人的引進。出臺招攬學科帶頭人的政策,按“三甲”醫院的標準,解決醫院急需引進正高職稱和研究生學歷的學科帶頭人,需出臺特殊政策,提高福利待遇,才能引進和留住人才。(10月前完成)

市中醫院創三甲:

市中醫院爭取2019年獲省、茂名批復為三級中醫院,再進行創“三甲”。

79

繼續推動縣級醫療服務體系升級改造,落實現代醫院管理制度。

市衛生

健康局

莊木榮

1、市委編辦:依據有關規定和標準統籌公立醫院衛生機構編制。

2、市發展改革局:將區域衛生規劃和醫療機構設置規劃納入國民經濟和社會發展總體規劃安排,依據規劃對新改擴建項目進行基本建設管理,推進醫療服務價格改革。

3、市財政局:按照政府衛生投入政策落實相關經費。

4、市人社局、市社保局:加快醫保支付制度改革。

5、市自然資源局:要依據依法批準的城鄉規劃審批建設用地。

12019年底前要確保完善醫療服務體系,縣級公立醫院升級建設項目主體封頂,中心衛生院升級建設項目建設完成并投入使用。

22019年底前各級各類醫院要全部組建醫療質量安全管理、藥事管理等專業委員會;所有公立醫院全面落實總會計師制度;公立醫院人員經費支出占業務支出的比例達到40%以上。

3、市人民醫院、市婦幼保健計劃生育服務中心升級建設項目確保51日前項目工程建出地面,12月前完成主體結構封頂。

4、市合江衛生院、市平定衛生院升級建設項目確保5月底前項目工程完成主體架構封頂,12月底前投入使用。

80

穩步提升省衛生城市創建水平。

市衛生

健康局

莊木榮

1、市委宣傳部:負責對創建衛生城市進行積極的輿論引導。

2、市發展改革局:負責把創衛工作納入當地經濟社會發展總體規劃,列入政府工作目標。

3、市住房城鄉建設局:負責做好城鄉清潔工程具體工作,指導建設垃圾中轉站,農村衛生戶廁普及率≥90%。建筑工地封閉式管理,不污染周圍環境;施工場地秩序井然,無垃圾堆積。

4、市市場物業管理中心:負責做好市場升級改造工作。

5、市教育局:指導中、小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設健康教育課,積極組織學生開展生動活潑的健康教育活動,注重培養學生養成良好的健康行為,學生相關健康知識知曉率≥85%,相關健康行為形成率≥80%。學校教學建筑、環境噪聲、教學采光照明以及黑板、課桌椅的設置符合國家有關標準。學校食堂符合食品安全要求,飲用水水質符合《生活飲用水衛生標準》。

6、市水務局:落實好河長制相關工作。

7、市城管執法局:負責門前三包工作及垃圾收集、運輸、處理等工作,垃圾無害化處理率≥80%

8、市財政局:落實配套資金。

9、市公安交警大隊:負責執行市區全面實施禁鳴喇叭的交通管理規定,并設有相應的交通標志及治理車輛亂停亂放現象。

10、市環保局:市區水環境功能區水質達標率100%;工業廢水排放達標率≥90%;工業固體廢物處置利用率≥85%;危險廢物基本得到安全處置。

11、各鎮(區、街道)政府:負責轄區的衛生鎮、衛生村創建工作。

2019年年底前取得階段性成果。

81

實施新一輪綠化大行動。

市林業局

李秋儒

歐超志

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),市有關職能部門:負責落實造林地及撫育地。

2019年完成3000畝碳匯造林任務,6000畝碳匯撫育任務,2條綠美古樹村建設任務,27條鄉村綠化美化任務,6個森林公園及1個濕地公園提升任務。

進度安排:

1331日前完成以上項目的作業設計。

2630日前完成以上項目的備耕工作。

3930日前完成以上項目的造林綠化工作。

41231日前完成以上項目的撫育工作。

82

推進森林進城、森林圍城和城市綠地系統建設。

市林業局

李秋儒

歐超志

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),市有關職能部門:負責落實造林地及撫育地。

1331日前完成6個森林公園及1個濕地公園的提質方案。

2630日前完成各項提質施工任務。

83

加快石龍山、六王山森林公園建設。

市林業局

李秋儒

歐超志

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),市有關職能部門:負責落實造林地及撫育地。

1、石龍山森林公園:

11月底前完成:好心廣場基礎建設完成20%CK0+000~CK0+400水溝砌筑。

22月底前完成:好心廣場基礎建設完成40%CK0+900~CK1+200水溝砌筑。

33月底前完成:好心廣場基礎建設完成70%,東門廣場基礎建設完成20%,北門廣場基礎建設完成20%CK1+200~CK1+500路基壓實。

44月底完成:好心廣場基礎建設完成100%,東門廣場基礎建設完成50%,北門廣場基礎建設完成50%CK1+500~CK1+791路基壓實。

55月底前完成:好心廣場鋪裝完成20%,東門廣場基礎建設完成100%,北門廣場基礎建設完成100%CK1+200~CK1+791路面澆筑。

66月底前完成:好心廣場鋪裝完成50%,東門廣場鋪裝完成20%,北門廣場鋪裝完成20%BK0+000~BK0+250路基壓實。

77月底前完成:好心廣場鋪裝完成100%,東門廣場鋪裝完成60%,北門廣場鋪裝完成60%BK0+250~BK0+510路基壓實。

812月底前完成東門廣場鋪裝完成100%,北門廣場鋪裝完成100%BK0+250~BK0+510路基壓實。

2、六王山森林公園:

1630日前完成六王山森林公園的登山路設計。

21231日完成六王山森林公園內林地的撫育施工任務。

84

完成3280畝碳匯造林。

市林業局

李秋儒

歐超志

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),市有關職能部門:負責落實造林地及撫育地。

1331日前完成作業設計。

2630日前完成備耕工作。

31031日前完成造林任務。

41231日前完成撫育任務。

85

嚴格落實林長制。

市林業局

李秋儒

歐超志

各鎮(區、街道)黨委、人民政府(管委會、辦事處),市各有關單位職責:按照《中共化州市委辦公室 化州市人民政府辦公室關于印發<化州市林長制工作方案>的通知》(化委辦〔201848號)落實相關工作。

15月前建立市級林長制組織體系。

27月前建立鎮村二級林長制組織體系。

86

劃定生態環境保護紅線、環境質量底線、資源利用上線三條紅線

市環保局

何林國

吳浩光

市發展改革局、市科工商務局、市林業局、市自然資源局、市文化廣電旅游體育局、市交通運輸局、市城管執法局、市工業園管委會;各相關單位需要根據要求提供有關資料。

廣東省的生態環境保護紅線初稿已上報,正在等待國務院批復;環境質量底線和資源利用上線需待上級部門正式頒布后,才可根據要求結合當地實際情況相應制定。

87

積極完成茂名市下達的創建國家森林城市指標任務。

市林業局

李秋儒

歐超志

市創森領導小組成員單位根據各自職能配合做好工作。

12月底前完成茂名市下達的創建國家森林城市34項任務。

1、城市增綠:全年完成160公頃。3月底完成25%6月底完成50%9月底完成75%12月底完成100%

2、公園綠地建設:全年完成58公頃。3月底完成25%6月底完成50%9月底完成75%12月底完成100%

3、生態停車位建設:全年完成147個。3月底完成25%6月底完成50%9月底完成75%12月底完成100%

4、鄉村綠化美化:331日前完成作業設計。630日前完成備耕工作。930日前完成50公頃的造林綠化工作。

5、森林小鎮:積極做好文樓鎮申報森林小鎮工作。

6、鄉村綠化美化示范點:331日前完成作業設計。630日前完成備耕工作。930日前完成27個鄉村綠化美化示范點的造林綠化工作。

7、完善提升水系林網:全年完成9公頃。3月底完成25%6月底完成50%9月底完成75%12月底完成100%

8、新建鐵路、高速公路、國道、省道綠化帶:新建高速公路生態景觀林帶化州市8公頃。新建鐵路生態景觀林帶化州市4公頃。4月底完成作業設計編制及審批;8月底完成種植。

9、自然保護區建設:9月底前化州提質1個自然保護區,新建3個自然保護點;12月底前化州提質2個自然保護區,新建6個自然保護點。

10、森林公園建設:331日前完成6個森林公園提質方案。630日前完成各項提質施工任務。

11、濕地公園新建、提質和等級晉升:331日前完成1個濕地公園的提質方案和新建1個濕地公園的方案。630日前完成提質施工任務;930日前完成新建任務。

12、生態修復:采礦區復綠:全年完成14公頃。3月底完成25%6月底完成50%9月底完成75%12月底完成100%

13、森林城市提質:全年完成中幼林撫育5600公頃、低質低效林改造420公頃、桉樹純林改造70公頃。331日前完成作業設計。630日前完成備耕工作。930日前完成造林綠化工作。1231日前完成撫育工作。

14、森林碳匯重點工程:全年完成218.7公頃建設任務。331日前完成作業設計。630日前完成備耕工作。930日前完成造林綠化工作。1231日前完成撫育工作。

15、速生豐產林及工業原料林基地建設:全年完成210公頃。3月底完成25%6月底完成50%9月底完成75%12月底完成100%

16、速生豐產林及工業原料林基地建設:全年完成70公頃。3月底完成25%6月底完成50%9月底完成75%12月底完成100%

17、特色水果基地:全年完成94公頃。3月底完成25%6月底完成50%9月底完成75%12月底完成100%

18、南藥基地:全年完成150公頃。3月底完成25%6月底完成50%9月底完成75%12月底完成100%

19、竹林基地:全年完成35公頃。6月底完成50%12月底完成100%

20、林業種苗花卉基地建設:全年完成35公頃。6月底完成50%12月底完成100%

21、林下特色種植基地:全年完成47公頃。3月底完成25%6月底完成50%9月底完成75%12月底完成100%

22、林下特色養殖基地:6月底前化州市完成林禽模式林下特色養殖3000只;12月底前化州市完成林禽模式林下特色養殖7000只。

23、木竹材加工業:3月底前完成木門業2萬套;6月底前完成木門業4萬套;9月底前完成木門業6萬套;12月底前完成木地板業1家,完成木門業8萬套。

24、森林人家:6月底前化州市完成1;12月底前化州市完成2個。

25、生態文化長廊:12月底前化州市完成建設生態文化長廊1個:橘洲生態公園。6月底完成50%12月底完成100%

26、森林文化廣場:12月底前化州市完成建設森林文化廣場1個:橘洲生態公園。6月底完成50%12月底完成100%

27、植物科普牌:12月底前化州市制定并懸掛植物科普牌300塊。6月底完成50%12月底完成100%

28、古樹名木保護:12月底前化州市完成621株古樹名木保護牌制作及懸掛。6月底完成50%12月底完成100%

29、義務植樹基地:6月底前化州市完成縣級義務植樹基地1個;9月底前化州市完成鎮級義務植樹基地18個。

30、生態文化節慶活動:每兩個月至少完成1次活動,每年至少完成6次活動。2月底完成1次活動;4月底完成2次活動;6月底完成3次活動;8月底完成4次活動;10月底完5次活動;8月底完成6次活動。

31、公益廣告:刊播創建國家森林城市公益廣告。宣傳橫幅:230條。宣傳牌:161塊。高速路口設立大型創森宣傳牌2塊。在報紙、廣播、電視、期刊、互聯網等媒體持續刊播創森公益廣告,累計時長至少6個月。電子屏宣傳161處。9月底全部完成。

32、公益活動:2019年度至少開展1次活動。

33、法制宣傳活動:2019年度至少開展1次活動。

34、森林防火:12月底前化州市完成森林防火道路新建改建19公里;完成生物防火林帶新建改建10公里;森林防火通訊和指揮系統1項。3月底完成25%森林防火道路新建改建和生物防火林帶新建改建;6月底完成50%森林防火道路新建改建和生物防火林帶新建改建;9月底完成75%森林防火道路新建改建和生物防火林帶新建改建;12月底完成100%森林防火道路新建改建和生物防火林帶新建改建,1項森林防火通訊和指揮系統。

88

加快冼太紀念園建設。

市文化廣電旅游體育局

何林國

黃士杰

市林業局、市大風嶺森林公園建設指揮部等相關部門配合做好工作。

16月:完成廣場西座陳列館和管理用房主體工程;建好第二、第三牌樓基座;平整好廣場用地。

212月:建好冼太紀念園步梯基礎工程;開工建設冼太雕像基座。

89

加快陳金章文化藝術館建設。

市文化廣電旅游體育局

何林國

黃士杰

市陳金章文化藝術館領導小組成員單位根據單位職能配合做好相關工作。

14月上旬:設計方承諾提交施工圖和初步概算。

212月:建好藝術館基礎工程。

90

加快孔廟二期工程建設。

市文化廣電旅游體育局

何林國

黃士杰

相關職能部門配合做好工作。

15月:湛江704地質勘探隊提交孔廟后山扶壁地質安全設計方案成果。

27月:掛網招標施工方建設孔廟后山扶壁地質安全工程。

91

加強笪橋柑村等紅色革命遺址保護利用,大力推進革命歷史紀念館、紀念公園、紅色學校建設,打造紅色教育示范基地。

笪橋鎮

市委組織部、市委宣傳部、市財政局、市發展和改革局、市農業農村局、市民政局、市審計局、市衛生健康局、市黨史研究室、市教育局、市交通局、市文化廣電旅游體育局、市委黨校、市住房城鄉建設局、市扶貧辦。各協辦單位要按照《化州市開展紅色村柑村黨建示范工程建設工作方案》(化組通〔201810號)的責任分工做好各自相關工作。

革命歷史紀念館、紀念公園、紅色學校建設、打造紅色教育示范基地等項目計劃在71日前建設完成。

92

抓好文化館、圖書館搬遷及博物館、化橘紅文化館籌建工作。

市文化廣電旅游體育局

何林國

黃士杰

相關職能部門配合做好工作。

1、抓好文化館、圖書館搬遷工作:文化館、圖書館需要搬遷進華偉圖書館,已擬好兩館搬遷方案,華偉圖書館驗收后即可搬遷。

2、博物館:做好前期的規劃、選址及論證工作。

3、化橘紅文化館:5月完成圖紙設計、審圖、造價、財審等工作。7月工程掛網招標。12月爭取建成并投入使用。

93

升級改造市體育場館,大力建設社區體育公園,積極謀劃群眾文化藝術活動中心(大劇院)等公共文化設施。

市文化廣電旅游體育局

何林國

黃士杰

各鎮(區、街道)配合做好工作。

相關職能部門配合做好工作。

維護維修市體育場館:

15月:完成圖紙設計、審圖、造價、財審等工作。

27月:工程掛網招標。

310月:維修完成并投入使用。

大力建設社區體育公園(合江社區體育公園):

14月鋪廣場磚。

28月安裝乒乓球臺。

310月安裝健身路徑。

群眾文化藝術活動中心(大劇院):做好前期的規劃、選址及論證工作。

94

大力推進城區農貿市場的改造升級。

市市場物業管理中心

何林國

彭勁松

1、市財政局:負責市場改造升級所需資金的審核。

2、市審計局:負責市場改造升級資金使用的審計跟蹤。

3、市應急管理局:負責指導各市場消防安全改造升級及改造升級后的消防安全審核和應急工作。

4、市自然資源局:負責審批規劃橘州市場拆除重建項目用地,核發《不動產權證書》《房地產權證》。

5、市三舊改造辦公室:負責指導協助橘州市場改造工作。

6、市土地儲備中心:負責辦理建設項目的土地附著物清理工作。

7、市市場監管局:負責監管施工期間的臨時市場安置點,業戶合法、規范經營。

8、市司法局:提供法律指導。

9、市住房城鄉建設局:負責各市場改造升級的工程質量、建筑安全生產和文明施工的監督管理。

10、市金融局:負責化解城區市場債務。

11、市城管執法局:規劃、管理施工期間的臨時市場安置點。

12、東山街道辦:負責橘州市場改造升級施工期間的臨時市場安置點及應急維穩。

13、河西街道辦:負責河西大市場、鳳泉市場改造升級施工期間的臨時市場安置點及應急維穩。

14、鑒江區:負責鑒江市場改造升級施工期間的臨時市場安置點及應急維穩。

15、市國有資產管理中心:負責指導制定及審核引入社會資本改造升級市場的方案,進行公開招標。

16、市自來水公司:負責各市場改造升級前清理遷移本單位安裝在市場內的管線,市場改造升級后供水工作。

17、化州供電局:負責各市場改造升級前清理遷移本單位安裝在市場內的管線,市場改造升級后線路鋪設、供電工作。

18、電信公司:清理遷移本單位安裝在市場內的管線。

19、移動公司:清理遷移本單位安裝在市場內的管線。

20、有線電視臺:清理遷移本單位安裝在市場內的管線。

14月底前通過公開招標引入社會資本完成對鳳泉市場的臨時安置經營、清場施工、改造升級、和入場經營。

26月底前制定引入社會資本對橘州市場拆除重建方案。報國有資產管理中心審核。

310月底前完成對橘州市場的臨時安置經營、清場施工、拆除重建、公開招標和入場經營。

412月底前完成對河西、鑒江市場的臨時安置經營、清場施工、改造升級、公開招標和入場經營。

95

市電視臺要深度并常態化曝光不文明行為,切實提高群眾精神文明素養。

市廣播

電視臺

何林國

何明鋒

市委宣傳部、市住房城鄉建設局、市城管執法局。

常態化在《橘州關注》節目曝光不文明行為,每周一次以上。

96

羅江片區突出“濱江水城”功能,規劃建設生態江濱新城。

市自然資

源局

李秋儒

馮孔浪

1、市土儲中心:負責建設項目的土地附著物清理及維穩工作,征地及規劃方案審查。

2、市城管執法局:負責江濱公園及公共綠地的建設,參與方案審查。

3、市水務局:負責協調項目建設中涉及水土保持、防洪評價、水資源管理等方面審核報批的相關事宜。

4、河西街道辦:負責配合征地,返還地規模、位置意向的落實,參與規劃方案審查等。

7月完成羅江新城核心區域的城市設計方案報市規委會審議。

 

97

 

 

城南片區細化商務集聚區(CBD)規劃,打造城市第一印象區。

市自然資

源局

李秋儒

馮孔浪

1、市土儲中心:負責建設項目的土地附著物清理及維穩工作,征地,參與規劃方案審查。

2、市城管執法局:負責江濱公園及公共綠地建設,參與方案審查。

3、市水務局:負責協調項目建設中涉及水土保持、防洪評價、水資源管理等方面審核報批的相關事宜。

4、東山街道辦:負責配合征地,返還地的落實,參與規劃方案審查等。

6月完成城南片區核心區域的城市設計報市規委會審議,按照“CBD”理念打造商務集聚區。

98

城東片區突出抓好路網建設。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市自然資源局:負責項目規劃許可;辦理項目用地規劃及補償用地審批。

2、市住房城鄉建設局:施工許可及工程招投標工作。

3、市發展改革局:負責辦理項目立項工作。

4、市財政局:負責落實項目建設資金及投資審核工作。

5、市公安局:負責交通疏導及維穩工作。

6、鑒江區、東山街道辦、市土儲中心:負責項目范圍內房屋拆遷安置和維穩工作。

7、市環保局:負責項目環評審批。

8、市國資中心:負責項目融資及結算工作。

13月底前完成:水泥攪拌樁7500米;箱涵工程完成500米,開挖換填600米;農業河中橋沖孔樁完成;樟九河中橋工程樁完成20根;檢測農業河沖孔樁。

24月底前完成:水泥攪拌樁17000米;箱涵工程完成600米,開挖換填400米;樟九河中橋工程樁完成;農業河中橋承臺開挖。

35月底前完成:水泥攪拌樁15000米;箱涵工程完成600米,開挖換填400米;樟九河中橋工程樁完成;農業河中橋承臺開挖;樟沙路、旺山南路完成路基。

46月底前完成:水泥攪拌樁15000米;箱涵工程完成400米,開挖換填400米;樟九河中橋工程樁完成并檢測;雅瑤路排水、排污管道安裝。

57月底前完成:水泥攪拌樁完成;因雨水問題箱涵工程放下;樟九河中橋工程樁完成并檢測;樟九河中橋承臺完成;雅瑤路、樟沙路、旺山南路排水、排污管道安裝。

68月底前完成:水泥攪拌樁完成;因雨水問題箱涵工程放下;樟九河中橋工程完成樁承臺;農業河中橋承臺完成;雅瑤路、樟沙路、旺山南路排水、排污管道安裝完成。

79月底前完成:因雨水問題箱涵工程放下;橘園路排水、排污管道安裝,澆筑雅瑤路、路面。

810月底前完成:雨水減少箱涵工程全線抽水,重新開工;橘園路、碧桂路、北坡路澆筑路路面;農業河中橋箱梁鋪裝。人行道鋪裝。

911月底前完成:完成箱涵工程;樟九河中橋鋪裝完成;澆筑樟沙路、旺山南路路面,綠化種植施工。

1012月底前完成:完成所有路路面澆筑和人行道鋪裝;盡快完成所有綠化工程,清理路面、竣工驗收。

99

下郭片區嚴格控制機場大道兩側土地。

下郭街道辦

李秋儒

陳雄杰

市自然資源局:1、加大機場大道兩側違法用地巡查發現。2、加大違法用地立案查處。3、將機場大道兩側納入城市總體規劃,修編城市總體規劃編制。

安排人員每天加強巡查,確保機場大道兩側土地不被占用。

100

優化城區義務教育學校布點,加快小區配套學校建設。

市教育局

 

廖建詩

1、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市土儲中心、城區各區(街道):負責解決用地和報批。

2、市財政局:負責資金籌措。

3、市發展改革局:負責項目審批。

1、青鳥實驗學校:3月份開工建設。

2、河西街道大坡小學:4月開展高壓電桿及墳墓遷移工作。5月繼續開展推土平基工程。

3、鑒江小學:繼續落實征地和報批工作。

4、綠景花城小學:6月份移交市人民政府,在9月份開學。

5、南粵現代小學:2019年底完成教學樓主體工程建設。

101

完成北京路掃尾工作。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市財政局:負責落實項目建設資金及審核工作。

2、市公安局:負責交通疏導及維穩工作。

3、市國資中心:負責項目融資工作。

4、東山街道辦、鑒江區、河西街道辦:協調處理施工過程中所遇到問題。

13月完成綠化及完善附屬工程。

24月份完成人行道及退縮帶的施工。

35月份完成北京路主線面層瀝及交通標線施工等全部工程。

102

完成東堤南路掃尾工作。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市住房城鄉建設局:配合做好拆遷工作。

2、東山街道辦:協調相關拆遷及處理施工過程中所遇到問題。

3、市財政局:負責落實項目建設資金及審核工作。

4、市公安局:負責交通疏導及維穩工作。

除拆遷處,計劃430日完成全部工程。

進度安排:

13月底完成人行道工程。

24月底完成橋梁鋪裝層、瀝青路面工程及交通工程。

103

全力推進廣海路項目建設。

化州公路局

市國資中心

巫衛國

李日華

黃河浪

1、市財政局:負責落實項目建設資金籌措及投資審核款項劃撥。

2、廣海路建設指揮部:負責項目建設管理工作。

3、項目所在地鎮(街道)政府:配合做好相關工作。

1 4 月上旬前完成余留的征拆工作。

2 6 月中旬前完成左半幅管廊工程全部施工。

3 6 月下旬前完成左半幅橋涵工程全部施工。

4 9 月下旬前完成左半幅路基工程施工。

511 月中旬前完成左半幅路面基層施工。

612 月底前完成左半幅路面面層施工。

104

全力推進“三江六岸”綜合整治工程,加快休閑綠道、濱江公園、尖沙咀碼頭、文光碼頭等設施建設。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市財政局:負責落實建設項目建設資金及投資審核工作。

2、市發展改革局:負責項目立項及概算審批相關工作。

3、市住房城鄉建設局:負責施工許可及工程質量安全監督工作。

4、市公安局:負責建設項目維穩和交通疏導工作。

5、市水務局:負責做好防洪評價審批及協調海事等相關部門清理河道非法船只。

6、市自然資源局、市土儲中心、鑒江區、東山街道、河西街道、下郭街道:負責解決公園及局部河岸用地問題、地上附著物清理及維穩工作。

14月:完成東堤河岸鑒江橋至下郭橋、西堤河岸化州橋至北岸橋、北堤河岸自然資源局橋至江心島的駁岸和土方回填工程。

26月:完成東堤河岸鑒江橋至下郭橋、西堤河岸化州橋至北岸橋、北堤河岸自然資源局橋至江心島的綠道、照明、綠化工程;完成尖沙咀碼頭、文光碼頭工程;解決五個公園的用地問題及地面附著物清理。

38月:完成五個公園的駁岸及土方工程;完成西堤河岸下郭段及水廠段、北堤河岸江心島西北段的駁岸及土方工程。

410月:完成五個公園的園建工程。完成所有的綠道及照明工程。

512月:完成全部綠化工程。

105

全力推進橘城北路項目建設。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市自然資源局:負責項目規劃許可,辦理項目用地規劃及補償用地審批。

2、市住房城鄉建設局:施工許可及工程招投標工作。

3、市發展改革局:負責辦理項目立項工作。

4、市財政局:負責落實建設項目建設資金及投資審核工作。

5、市國資中心:負責項目融資工作。

6、市公安局:負責建設項目維穩和交通疏導工作。

7、市水務局:負責協調兩江流域主管部門及協調其他部門做好防洪評價等報建報批手續。

8、市交通局:負責協助航道許可審批等手續辦理。

9、市土地儲備中心:負責辦理建設項目的土地附著物清理工作。

10、鑒江區、東山街道、河西街道、下郭街道:負責建設項目的土地附著物清理及維穩工作。

11、化州供電局:負責供用電報裝等工作。

12、各管線單位:負責管線遷移。

13、市公共資源交易中心:負責項目政府采購及招標服務工作。

16月完成立項。

28月完成勘察設計招標。

312月完成施工圖設計。

106

全力推進東堤路項目建設;全力推進市府周邊道路改造。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市自然資源局:負責項目規劃許可,辦理項目用地規劃及補償用地審批。

2、市住房城鄉建設局:施工許可及工程招投標工作。

3、市發展改革局:負責辦理項目立項工作。

4、市財政局:負責落實建設項目建設資金及投資審核工作。

5、市國資中心:負責項目融資工作。

6、市公安局:負責建設項目維穩和交通疏導工作。

7、市土儲中心:負責辦理建設項目的土地附著物清理工作。

8、鑒江區、東山街道:負責建設項目的土地附著物清理及維穩工作。

9、化州供電局:負責供用電報裝等工作。

10、各管線單位:負責管線遷移。

11、市公共資源交易中心:負責項目政府采購及招標服務工作。

15月完成施工圖設計。

27月完成施工招標及動工建設。

107

全力推進機場大道下穿隧道。

市地方

公路局

巫衛國

陳波鋒

1、市發展改革局:融資。

2、市自然資源局:用地報批、規劃協調。

3、市林業局:林地糾紛。

4、市公安局:治安維穩。

5、化州供電局、電信公司、移動公司、有線電視臺:管線遷移。

6、市審計局:審計。

7、市財政局:進度審核、資金劃撥。

    8、河西街道、下郭街道、楊梅鎮、土儲中心:征地拆遷、糾紛處理。

    9、建設農場:負責征地。

13月完成設計圖第三方審核。

25月確定施工隊伍。

    36月施工隊進場。

108

全力推進上郭大橋項目建設。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市自然資源局:負責項目規劃許可,辦理項目用地規劃及補償用地審批。

2、市住房城鄉建設局:施工許可及工程招投標工作。

3、市發展改革局:負責辦理項目立項工作。

4、市財政局:負責落實建設項目建設資金及投資審核工作。

5、市國資中心:負責項目融資工作。

6、市公安局:負責建設項目維穩和交通疏導工作。

7、市水務局:負責協調兩江流域主管部門及協調其他部門做好防洪評價、航道報建報批手續。

8、市土地儲備中心、河西街道:負責建設項目的征地拆遷及土地附著物清理及維穩工作。

9、化州供電局:負責協調用電報裝等工作。

10、各管線單位:負責管線遷移。

15月完成完成施工圖設計及審批工作。

27月完成施工招標及項目開工。

109

全面啟動市引水保安工程。

市水務局

李秋儒

吳瑞勇

1、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市財政局、自來水公司協辦。

2、項目所在地的鎮(區、街道)負責征地拆遷工作。

11月底前完成:初步設計地質勘察(管網工程)。

22月底前完成:初步設計地質勘察。

33月底前完成:初步設計方案(水廠部分)。

44月底前完成:初步設計圖紙評審。

55月底前完成:工程概算方案及概算財審。

66月底前完成:PPP實施方案以及做好征地拆遷方案。

77月底前完成:工程施工圖紙方案。

88月底前完成:工程施工圖紙評審及施工預算。

99月底前完成:招標投資人招標代理機構招標。

1010月底前完成:招投資人。

1111月底前完成:征地拆遷(管線部分)。

1212月底前完成:征地拆遷(水廠部分)以及施工前期各類報批、圖紙會審等相關工作。

110

推進北大青鳥教育城項目建設。

下郭街道辦

陳雄杰

市教育局:統籌協調項目建設有關事項及項目指揮部日常工作。

市土儲中心:1、及時協調及配合責任單位開展征拆各項工作。2、協調市政府及有關部門配合處理項目相關工作。3、加快土地供應。

    市自然資源局:加快用地審批。

市住房城鄉建設局:1、加快項目建設審批。2、加強項目建設安全監管。

一、一期2月動工,年底完工。

15月底完成東埇嶺土地平整及水面道路填埋。

2615日基本完成墳山遷移。

3930日,全部完成一期征拆各項糾紛處理。

二、201910月完成二期征地任務:

1830日,二期征地各項補償款落實到戶。

2930日,開始二期清表及墳山遷移。

31030日,完成二期各項糾紛處理。

111

推進弘明國際醫養項目建設年。

下郭街道辦

陳雄杰

市自然資源局:1、負責二、三期征地的報批資料的組織和上報并積極爭取用地指標(項目4月份開工之前,務必爭取到二期的用地指標)。2、抓緊三期征地范圍的調規工作。

市土儲中心:1、三月底前把二期預征土地丈量和地上附著物清點完畢。2 配合做好二、三期征地的糾紛處理工作。3、認真核準丈量和清點的數據以配合預征地補償款的發放。4、組織征地補償款并及時撥付。

2019年上半年完成二期征地任務,4月份動工建設。

一、確保項目今年4月份動工建設,三月底前完成以下幾項工作:

1、完成一期大部分用地的清表工作(包含墳墓遷移)。

2、把二期預征土地丈量和地上附著物清點完畢。

3、發放部分二期預征地補償款。

4、處理二期預征地部分糾紛。

二、四月底前配合建設單位完成地質勘探、環評、水電安裝等工作。

三、年底前工程指揮部和醫院動工建設。

112

高位推進“三舊”改造工作。著力推進燈光球場周邊舊城區及東山街道下街社區等城中村改造,進一步改善城鄉人居環境,拓展城市發展空間。

市三舊辦

李秋儒

何亞佳

1、市發展改革局:負責項目立項審批工作。

2、市自然資源局:負責核實項目用地范圍內土地權屬、不動產登記、土地歸宗、出具規劃條件、項目用地報批、土地出讓、詳細性規劃審核及規劃許可審批等工作。

3、市住房城鄉建設局:負責項目施工許可手續審批、工程質量安全監督、項目保證金監管、進度核實、項目驗收備案等工作。

4、市環保局:對改造項目出具環評意見及改造后環保驗收。

5、市文化廣電旅游體育局:對改造項目涉及文物保護區域出具意見及采取有效措施。

6、市財政局:協助項目保證金監管工作。

7、河西街道、東山街道、鑒江開發區:做好“三舊”改造宣傳發動工作,進行前期征詢意見、改造意向表決,組織群眾簽訂拆遷補償協議,實施拆遷、安置、回遷等工作。依法打擊、嚴厲查處“三舊”片區內違法用地、違章建筑。

一、舊城改造

河西街道燈光球場及周邊舊城區改造項目

1430日前完成簽訂改造意向書。

2630日前擬定拆遷補償方案。

3730日前出具規劃條件,完成詳細改造方案編制工作。

4830日前完成土地房產評估。

5930日前完成項目招標工作(招競得人)。

61030日前完成簽訂改造協議。

71130日前完成項目立項、報批手續、居民搬遷等工作。

812月初工程開工建設。

9、項目開工后,兩年內建設完成回遷房工程。

10、項目建設工期為3年。

二、城中村項目

(一)東山街道下街社區小東山村城中村改造項目

1430日前完成項目涉及邊角地用地報批材料。

2、力爭630日前完成項目用地批復。

3710日前完成征求部門意見,市三舊辦出具項目初審意見。

4830日前完成詳細改造方案編制工作,并上報市政府審批。

5930日前完成項目立項及報建手續。

61010日前項目動工建設。

7、動工建設至竣工驗收期限3年。

(二)東山街道勞村五個自然村城中村改造項目

1830前完成村集體改造意向表決,并由村集體申請辦理集體土地轉國有建設用地。

其中:金雞地村爭取430日前完成該工作;鷓鴣山村爭取530日前完成該工作;勞村、能岸村、山塘村等三個自然村爭取830日前完成該工作。

21230日前完成五個項目用地報批工作。

(三)河西街道邊嶺村城中村改造項目

1730前完成村集體改造意向表決,并由村集體申請辦理集體土地轉國有建設用地。

21130日前完成項目用地報批工作。

(四)鑒江開發區上垌、樂嶺、上三合口、下三合口村城中村改造項目

1830完成村集體改造意向表決,并由村集體申請辦理集體土地轉國有建設用地。

21230日前完成項目用地報批工作。

113

積極實施公交優先發展戰略。

市交通

運輸局

巫衛國

劉積權

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處):配合做好線路勘察工作,負責落實轄區內站點設置、用地及做好群眾思想工作。

市公安局交警大隊、化州公路局、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市城管執法局、市應急管理局、市地方公路局等單位要積極配合,按各自職責做好相關工作。

計劃按照特許經營的有關規定,依法依規推進相關工作,爭取在2019年年底前開通化州市區至合江縣域副中心公交專線。

114

推進城市智能停車系統建設,有效緩解停車難問題。

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

市發展改革局:負責項目立項。

17月底做好城區停車位規劃方案。

29月底論證規劃方案并報相關部門審批。

310月動工建設。

412月引進停車管理公司,統一管理停車位及收費。

115

堅決整治違法用地建設行為。

市自然

資源局

李秋儒

馮孔浪

1、各鎮(區、街道)政府(管委會、辦事處)是轄區內國土資源保護的主要責任主體,具體職責:(1)對轄區內涉及違法用地的違法建設行為,應在接到違法用地及建設報告之日起10個工作日內組織國土資源所、建設規劃辦、派出所等相關部門人員,采取查封施工現場、強制拆除等措施,對違法行為進行有效制止。(2)對2018年度土地衛片違法圖斑及對2017630日永久基本農田劃定后新增的各類違法違規占用基本農田問題圖斑進行拆除、復耕復綠整治(此項整治工作在2019430日前完成)。

2、住建、城管、公安、發展改革、環保、農業、供水、供電、供氣部門具體職責:依照各職責共同做好違法用地及違法建設查處工作。

3、市交通局對玉茂一級公路及大風嶺森林公園道路項目違法用地負總責,務必盡快完善用地報批手續。

4、市地方公路局對機場快線二期違法用地負總責,務必盡快完善用地報批手續。

5、市第九中學對違法占用耕地建辦公樓負總責,務必盡快完善用地報批手續。

6、平定鎮、合江鎮人民政府及楊梅工業園管委會對轄區內的違法占用耕地建污水處理廠負總責,務必盡快完善用地報批手續。

市自然資源局是土地執法的行政主管部門,全面負責土地管理工作,負責監督檢查轄區內土地管理法律、法規和規章的執行情況,具體工作安排:

1、每月15日前將上個月的違法用地查處動態情況報告市政府督查室。

2、組織土地執法動態巡查工作,受理對土地違法行為的檢舉、控告。

3、依法查處、移送土地違法案件。

4、依法對2018年度土地衛片違法用地圖斑及對2017630日永久基本農田劃定后新增的各類違法違規占用基本農田搞非農建設行為進行立案查處,對符合占用條件但尚未完善用地手續的違法違規占用行為,在依法依規進行處理后,督促用地單位按照承諾時間節點盡快完善用地手續。

5、制定用地報批方案報市政府批準。

116

堅決整治違法建設行為。

市住房城鄉建設局

市城管

執法局

李秋儒

張啟鋒

1、市查違辦:建立市和鎮(區、街道)違法建設查處工作信息互通平臺,負責收集、整理、通報相關信息;負責跟蹤、落實、督辦違法建設查處工作;定期或不定期地對全市違法建設問題開展明查暗訪;督促完成目標任務并向市委、市政府定期報告工作進展情況;向市委、市政府或紀委監委提請對相關責任人進行通報批評或問責。

2、(區、街道)黨委、政府(辦事處)是本轄區內控制和查處工作的責任主體。要嚴格建立巡查、報告、處理機制,村(居)委會每日要對本轄區內所有建設進行巡查,對巡查中發現的違法建設,要在1日內以書面形式報告轄區鎮(區、街道);鎮(區、街道)對巡查中發現或接到報告的違法建設要立即組織核查處理,建立臺賬,需定性的3日內以書面形式報相關職能部門定性,經職能部門定性后7日內牽頭組織拆除定性為必須拆除違法用地、違法建筑。

3、市自源資源局:監督、檢查、指導各地違法用地的查處工作;對違法用地和違法建設行為進行排查,在5個工作日內對巡查中發現或收到報告的違法建設作出定性,協助各鎮(區、街道)拆除定性為必須拆除的違法建設。

4、市住房和城鄉建設局:監督、檢查、指導各地違法建設的查處工作;對違法建設行為排查;在5個工作日內對巡查發現或收到報告的違法建設作出定性,協助各鎮(區、街道)拆除定性為必須拆除的違法建設。

5、市交通運輸局、市地方公路局、茂名化州公路局:監督、檢查、指導各鎮(區、街道)道路兩側規定范圍內違法建設的查處工作;對道路兩側規定范圍內違法建設行為進行排查,在5個工作日內對巡查發現或收到報告的違法建設作出定性,協助各鎮(區、街道)拆除定性為必須拆除的違法建設。

6、市城管執法局:負責涉及城市規劃區內市容市貌、園林綠化、城市道路、廣告設施等違法建設的查處工作,在5個工作日內對巡查發現或收到報告的違法建設作出定性,協助各鎮(區、街道)拆除定性為必須拆除的違法建設。

7、市水務局:監督、檢查、指導我市境內各鎮(區、街道)河道兩側規定范圍內違法建設的查處工作;對我市境內各鎮(區、街道)河道兩側規定范圍內違法建設進行排查,在5個工作日內對巡查發現或收到報告的違法建設作出定性,協助各鎮(區、街道)拆除定性為必須拆除的違法建設。

8、市林業局:監督、檢查、指導各鎮(區、街道)違法使用林地的查處工作;對違法使用林地的建設行為進行排查;在5個工作日內對巡查發現或收到報告的違法建設作出定性,協助各鎮(區、街道)拆除定性為必須拆除的違法建設。

9、市公安局:負責依法維護強制拆除違法建設現場的秩序,及時制止和查處阻礙國家機關工作人員依法執行職務的違法行為,必要時實行交通管制、現場管制,對嚴重破壞治安秩序的違法行為人依法予以帶離現場,予以依法處罰;對擅自撕毀封條的責任人,依法處理。對通過非法買賣土地、違法建設獲利的行為進行立案偵查。

10、市財政局:保障拆違工作經費的落實,取消為違法建設提供電梯服務的企業的政府采購資格。

11、市市場監督管理局:加大監督力度,落實相關企業不能為違法建筑安裝電梯。

12、稅務、衛生、公安、消防、市場監督管理、文化、環保、應急部門:在核發有關許可證(照)時,應當嚴格審核把關。對未取得建筑工程施工許可證或者擅自改變城鄉規劃確定的建筑物、構筑物的,不得核發有關許可證(照);已經核發的,應當及時依法撤銷或注銷。涉及偷稅漏稅的,由稅務部門處理。

13、供水、供電、供氣等企業:在受理用水、用電、用氣報裝申請時,應當按照行業規定的條件嚴格審核,對不能提供建設項目土地使用手續、建筑施工許可證(農村農居民自建低層住宅不需辦理施工許可的,提供鄉村規劃許可手續)或未提供轄區政府和自然資源局出具的證明文件的,不得辦理報裝手續。對所有已建成未入住或在建的違法建設要立即停止提供水、電、氣源。

14、市委宣傳部、廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體:宣傳有關法律法規及國家政策,把握輿論方向,引導新聞媒體對查處違法建設等情況進行正面報道,配合相關部門做好查處違法建設的宣傳工作,對不能提供建筑工程施工許可證和商品房預售許可證的項目不予發布售房、宣傳廣告。

15、建筑施工單位:不得承建未取得或者未按照建筑工程施工許可證建設的建設項目。

16、預拌混凝土的單位:不得向未取得建筑工程施工許可證的建設項目出售預拌混凝土。

17、征地拆遷安置、房屋征收責任單位:應當對拆遷、征收安置項目的違法建設行為履行監管職責。

18、市交警大隊、市交通綜合行政執法局:加強對混凝土服務的車輛(含泵車)的執法檢查,嚴肅查處其違法行為。

19、市散裝水泥辦公室:加強對向違法建設提供混凝土的預拌攪拌站管理,通過誠信扣分、停業整頓、吊銷資質等方式,嚴肅查處其違法行為。

20、金融機構:負責將企業和個人違法用地、違法建設信息納入企業和個人信用等級范疇。不得向存在違法用地、違法建設行為的企業和個人發放貸款。

21、市紀委監委、市委督查室、市政府督查室、市查違辦:對全市查(拆)整治工作進行全程跟蹤。對直接或間接參與違法建設、阻撓控違拆違整治工作的黨員、干部和不作為、亂作為的單位及個人進行依法依規處理。

全面整治我市嚴重影響城鄉規劃實施的違法用地和違法建設,通過明確責任、輿論引導,堅決遏制新增違法用地和違法建設,逐步消化存量違法用地和違法建設,并形成長效控管機制。  

1、準備發動階段(20192)。一是全面動員部署。召開全市查(拆)整治工作動員大會,制訂工作方案,下發文件;二是積極宣傳造勢。發揮新聞媒體作用,開展多種形式的違法建設整治宣傳工作;三是加大排查力度,各鎮(區、街道)和各職能部門要將排查出來的違法用地、違法建設造冊報市查違辦轉相關職能部門定性。

2、自拆整改階段(20193)。對已定性的違法建設,各鎮(區、街道)要認真履行屬地主體責任,通過勸導教育、書面告知等多種手段,督促違法行為人自行整改和拆除;市直各職能部門要及時對拆除工作進行指導。

3、行政強拆階段(20194月至7)。對已定性的違法建設,無法消除規劃實施影響且在規定期限內未能自行拆除的,各鎮(區、街道)7日內整合各方面力量,采取強制拆除或沒收進行整治,并在媒體上進行曝光;各部門要充分發揮職能部門作用,主動配合各鎮(區、街道)開展強拆工作;強制拆除的費用由違法行為人承擔。

4、鞏固提高階段(20198)。各鎮(區、街道)和市直部門建立聯動機制,進一步健全查處違法用地、違法建設制度,落實責任,探索實踐各類違法建設防控措施,從源頭上有效震懾違法建設行為的發生。

117

落實“菜籃子”市長負責制,抓好糧食生產,穩定糧食產量。

市農業

農村局

彭春光

1、市統計局:做好前三年糧食播種面積的審定工作。

2、市發展改革局:協助做好項目申報及立項工作、做好糧食銷售工作。

3、財政局:及時下撥各種糧食項目補貼資金。

工作計劃:為確保糧食豐產、穩產,全市的糧食種植面積及產量要保持在全三年的平均水平(以統計局上報的面積為準)。

11-2月通過宣傳發動,召開春耕生產現場會,確保早稻糧食播種面積達到34.1萬畝,4月底完成。

2、通過實施《2018年中央糧食適度經營項目》,提高農民種田的積極性,確保晚造糧食種植面積達到40.76萬畝,8月份完成。

3、在確保糧食種植面積的同時,加大種植技術及做好病蟲害的防治的指導工作,確保糧食豐產穩產。

118

抓好“新安鎮國家小城鎮建設”農村綜合改革標準化試點。

新安鎮

梁華清

市市場監管局

市農業農村局

市住房城鄉建設局

市自然資源局

14月前,完成修改總體規劃。

210月,實施7個行政村新農村建設項目。

311月,初步完成新安客運站和水果交易市場建設項目。

411月,立項和建設古驛道開發建設和休閑觀光農業建設項目。

119

抓好化州化橘紅小鎮、省級化橘紅現代農業產業園建設。

市農業

農村局

彭春光

1、市財政局:推進現代農業項目的立項等相關工作。

2市發展改革局:推進現代農業產業園項目的立項工作。

3市自然資源局:推進現代農業產業園土地調規工作。

4市土儲中心:推進土地規劃等相關工作。

5、市林業局:推進林地調標工作。

5相關鎮(區、街道):積極宣傳發動,加大引資力度,積極主動地推進現代農業產業園的相關工作。

加快推進省級化橘紅現代農業產業園建設工作。

11-7月完成化橘紅產業種植基地提升建設工程,建設“三基地”。

214月完成化橘紅良種繁育及質量安全追溯體系建設示范基地建設工程、化橘紅農業生態觀光型高標準生產示范基地建設工程;完成化橘紅產業工程技術研究中心建設工程。

356月完成化橘紅一二三產業融合發展示范基地建設工程。

4710月完成化橘紅區域公共品牌宣傳推介建設工程;完成河西化橘紅產業集聚加工核心園區提升(原化州民營科技工業園)建設工程。  

120

積極申報蠶桑、油茶省級現代農業產業園。

市農業

農村局

彭春光

市財政局,市自然資源局,市發展改革局,市交通運輸局,市司法局,市產業轉移園管理委員會,市土儲中心,市林業局,合江鎮,那務鎮,平定鎮。

110月前收集好相關佐證材料,完成省級蠶桑產業園的申報材料。(按省的申報時間前完成申報材料)

211月做好實地考核準備工作,迎接省產業園處專家實地考查工作。

121

探索開展資源變資產、資金變股金、農民變股東改革工作。

市農業

農村局

彭春光

1、各鎮(區、街道):負主要責任。

2、市公安局:提供農村戶口戶籍情況。

3、市財政局:財政資金保障,提供農村集體資金管理情況。

4、市自然資源局:提供農村集體所有土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性情況。

5、市林業局:提供農村集體所有林業情況。

6、市文化廣電旅游體育局:協助鄉村旅游發展。

根據省委省政府《關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見》(粵發[2018]6號)有關試點先行,循序漸進,不求齊步走,不搞一刀切,以及2020年基本完成土地等農村集體資源性資產確權登記頒證;力爭到2021年基本完成農村集體經營性資產股份合作制改革的要求,2019年工作計劃及進度安排如下:

1、第一季至第二季度,開展調查研究,擬定化州市關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施方案,征求各地各有關部門意見。

2、第三季度,指導各地擬定化州市關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施方案,以鎮為單位開展農村集體產權制度改革試點,逐步完成試點的確認農村集體經濟組織成員身份和農村集體資產折股量化到成員的改革工作。

3、第四季度,一是在試點鎮完成農村集體產權制度改革的基礎上,通過引進農業龍頭企業、農民專業合作社與村集體開展合作的形式,逐步推進試點鎮農村資源變資產、資金變股金、農民變股東改革。二是總結鎮級試點農村集體產權制度改革經驗。

122

加大非洲豬瘟等動物疫情監測防控力度,確保產業安全。

市畜牧局

李俊祺

1、市農業農村局(畜牧獸醫局) :負責統一組織實施非洲豬瘟等動物疫病的監測、檢查、督導等預防控制措施及突發疫情處置工作;組織對養殖場、屠宰場等重點地區排查;調撥消毒藥品、防護用品等應急防疫物資;依據規定向省農業廳上報動物疫情;提出啟動、停止疫情應急控制措施的建議;組織對撲殺及補償等費用和疫情損失的評估;負責對疫區解除封鎖后畜牧業恢復生產自救的組織工作。

2、市委宣傳部:負責新聞報道等宣傳的管理工作,科學引導輿論。

3、市發展改革局:負責基礎設施投入,支持完善動物防疫體系建設,監控動物產品市場價格。

4、市財政局:負責經費保障,發生疫情時足額保障撲殺、無害化處理、補償等動物疫情應急處理所需經費,防控應急期間保障市臨時動物防疫監督檢查站工作經費。

5、市公安局:負責社會穩定工作。參與生豬等動物及其產品跨省調運監管工作;參與做好疫區封鎖、動物撲殺、交通管制等工作,依法及時、妥善地處置與疫情有關的突發事件,密切關注與疫情有關的社會動態,加強疫區社會治安管理和安全保衛工作;查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定;協助開展疫情追蹤溯源。

6、市城管執法局:負責餐廚廢棄物(包括泔水)的處理設施建設指導和運行監管。

7、市交通運輸局:負責生豬等動物及其產品的運輸監管,保障疫情處置人員及防治藥品、器械等急用物資和有關樣本運送通暢,協助做好生豬等動物及其產品的調運監管和動物防疫監督檢查站的設置等工作。

8、市林業局:負責組織開展野生動物的調查與野外巡護,對野豬等野生動物疑似病例按規定采樣送檢等相關工作。

9、市科工商務局:負責市場主體監督,做好生豬及豬肉市場供給分析研判及供應,維護市場秩序。

10、市衛生健康局:負責人畜共患病知識的宣專、解疑釋惑和預防。

11、市市場監管局:負責依法加強生豬等動物及其產品市場監管,并會同有關部門落實政府關于關閉疫情市場及做好有關市場的休市管理工作。負責組織開展市場環節檢查,嚴禁未經檢疫或有可能感染疫病的生豬等動物產品進入批發、零售食用農產品市場銷售;對餐飲服務單位進行檢查,嚴防未經檢疫或有可能傳播疫病的生豬等動物產品進入餐桌。

12、市文化廣電旅游體育局:負責協調市內新聞媒體進行宣傳報道,普及防控知識。

13、市郵政集團:負責對與疫情有關的動物及動物產品的快遞、郵件等寄送物資的查驗。

加強領導,強化各項防控措施,加強屬地責任,做好疫情的排查和各項監管措施。確保轄區內不發生非洲豬瘟疫情。

123

持續推進“三清三拆三整治”,突出抓好治污“四個革命”。

市農業

農村局

彭春光

1、市自然資源局:繼續強化農村住房規劃管理。

2、市住房城鄉建設局:指導做好垃圾治理。

3、市發展改革局:建立健全農村基礎設施管護資金籌集管理機制。

4、市科工商務局:指導做好三線改造工作。

5、市環保局:優先整治重要飲水水源地周邊和水質需改善控制單元內村莊的生活垃圾污水。

6、市民政局:指導制定村規民約。

7、市財政局:監管項目資金使用。

8、市林業局:指導村莊美化綠化。

9、市水務局:加快河道治理。

10、各鎮(區、街道)負責統籌推進轄區內村做好各項工作。

12019年,繼續推進“三清三拆三整治”工作。

26月底前,35%20戶以上自然村達到干凈整潔村標準。

312月底前,60%20戶以上自然村達到干凈整潔村標準。其中,省定貧困村全部達到干凈整潔村標準。

124

致力抓好中小河流治理和“碧道”的規劃建設工作。

市水務局

李秋儒

吳瑞勇

1、各項目所在鎮(區、街道):做好“兩清"工作、處理好群眾關系等。

2、市發展改革局:項目核準或備案。

3、市環保局:《環評報告》編制、評審與批復。

4、市自然資源局:項目用地報批及建設用地批復。

5、市財政局:財審工作。

13月開始2019年任務清單所有項目的前期工作。

26月份完成項目初步設計。

38月底前完成審批手續。

49月中旬進入實質性施工。

5、年底前完成所有項目主體工程。

6、“碧道”的規劃建設將結合中小河流治理建設要求進行規劃。

125

加快新一輪農網改造升級。

化州供電局

巫衛國

朱子坤

1、各鎮(區、街道):負責協調轄區內的電網規劃及施工過程中發生的工農關系。

2、農場、林場:負責協調轄區內的電網規劃及施工過程中發生的工農關系。

3、市住房城鄉建設局:配合辦理施工許可手續。

4、市自然資源局:負責出具電網規劃意見及行政許可手續。

2019年農網改造升級總投資1.2億元;730日前完成6000萬投資任務;1230日前完成全年投資任務。

126

深入實施普惠金融村村通工程。

市金融局

羅圣志

1、 市人民銀行:完善提高綜合征信中心建設。

2、各鎮(區、街道)、市農行、郵政行、農信聯社:繼續做好農村金融(保險)服務站建設和鄉村互助取款點建設,積極推廣“五項貸款”業務。

3、市財政局:做好普惠金融村村通工程的經費保障工作。

1、持續做好普惠金融村村通的宣傳工作,讓普惠金融政策不斷普及。(3月)

2、進一步完善市綜合征信中心建立,定期更新機制,加強對中小微企業信用信息的采集,多渠道收集個人和企業信用信息。(5月底前)

3、繼續做好農村金融(保險)服務站建設和鄉村互助取款點建設。(6月底前)

4、引導駐化金融機構強化社會責任意識和創新意識,主動作為,創新更多適銷對路的金融產品,增強服務實體經濟能力。(全年)

127

支持農村電商加快發展。

市科工商

務局

巫衛國

凌曉文

1、市市場監督管理局:推動電商市場主體建設。

2、市農業農村局:協助農產品線上銷售。

3、市財政局:做好資金保障工作。

13月—10月,開展調研,宣貫新的電商法等政策,舉辦12場電子商務專項培訓,鼓勵農村青年發展電商創業。

25月,掛牌成立市電子商務公共服務中心。

33月—12月,外出學習借鑒,參考其他電子商務示范縣市成功模式,推進我市電子商務進農村示范創建工作。

128

抓好墾造水田、高標農田工作。

市農業

農村局

彭春光

1、市自然資源局:協助做好耕地用地規劃驗收工作。

2、市發展改革局:協助做好項目的立項工作。

3、市財政局:協助做好財政資金的審核、監管及撥付工作。

1、抓好墾造水田:20193月底前抓緊和市自然資源局聯系,然后按市政府的工作要求按時按質完成任務。

2、高標農田工作:4月按照茂名市農業農村局下達的工作任務,制定我市的工作方案。

3、57月完成項目的立項、項目的設計、監理的招投標工作。

4、8月完成項目施工的招投標工作。

5、9-12完成項目施工的初步驗收工作,然后報上級主管部門驗收。

129

年內完成拆舊復墾1000畝以上。

市自然

資源局

李秋儒

馮孔浪

1、市住房和城鄉建設局:負責農村舊房屋拆除的具體指導、監督管理和批準備案工作等。

2、市財政局:聯合自然資源部門審批規劃設計書、項目驗收、項目工程結算竣工財務決算審核等。

3、市農業農村局:參與項目驗收等。

4、市林業局:參與項目驗收等。

5、各鎮(區、街道)政府(管委會、辦事處)是拆舊復墾項目的業主單位,負責指導實施拆舊工作、建設管護項目和項目備案資料等。(以上各單位職責工作以《粵自然資規字〔20182號》和粵自然資規劃發〔201814號為準)。

13月底完成長岐鎮約100畝的項目立項工作,4月完成笪橋、同慶、合江、良光、寶圩鎮的立項工作,其它鎮區街道按照市府會議要求30畝的任務逐步在6月份完成立項。

2、立項完成后4個月內業主單位完成項目招投標及建設工作等;主管部門完成驗收、備案及申請出售指標。

130

推進龍灣湖濕地公園建設。

楊梅鎮

李秋儒

1、龍灣湖項目指揮部負責協調各項工作。

2、市自然資源局負責項目報批有關手續。

3、市土地儲備中心負責土地丈量、核發款項數據。

4、楊梅鎮負責動員群眾簽約、征地協議、丈量土地、清點附著物、遷墳、發放土地款等工作。

18月底前楊梅鎮完成所有群眾簽訂協議、丈量土地、清點附著物。

28月底前市土地儲備中心核發土地款及土地附著物款項。

38月底前市自然資源局完成所有報批手續。

410月底前楊梅鎮完成項目的墳山清點及遷墳。

131

推進橫江水庫生態休閑公園建設。

良光鎮

李秋儒

邱偉仁

市自然資源局、市林業局、市土地儲備中心、市水務局、市發展改革局、建設農場。

1、申請土地利用規劃調整,爭取項目建設用地指標。

2、申請項目用地內生態林地的調整。

3、協調市政府,開展項目范圍內農村集體土地的征用(或租賃)。

4、協調市政府相關部門,爭取項目范圍內橫江水庫使用權的長期租賃,以利于項目建設管理。

5、開展項目建設的規劃、勘察、設計等相關工作。

6、開展項目建設的各項行政審批流程工作。

7、爭取9月前項目開工建設。

132

深入推進美麗宜居鄉村建設,年內打造10條以上新農村示范村。

市農業

農村局

彭春光

1、市自然資源局:繼續強化農村住房規劃管理;規劃管理建設用地。

2、市住房城鄉建設局:指導做好垃圾治理。

3、市發展改革局:建立健全農村基礎設施管護資金籌集管理機制。

4、市科工商務局:指導做好三線改造工作。

5、市環保局:優先整治重要飲水水源地周邊和水質需改善控制單元內村莊的生活垃圾污水。

6、市民政局:指導制定村規民約。

7、市財政局:制定項目資金使用監管辦法,監督管理項目資金使用。

8、市交通運輸局:督促加快推進村委會通自然村村道路面硬底化和自然村村內道路硬底化、不符合安全通車條件的鎮(街)通行政村公路和公路危橋改造,指導健全農村公路管理養護機制體制。

9、市水務局:督促加快集中供水建設。

10、市文化廣電旅游體育局:督促村綜合性文化設施的建設。

11、市衛生健康局:加快推進衛生站建設。

12、市教育局:優先發展農村教育。

13、市林業局:指導村莊美化綠化。

14、各鎮(區、街道)負責統籌推進轄區內村做好各項工作。

16月底前,完成全市村莊的建設規劃。

2、抓好1個示范鎮的示范建設。在7月底前,完成示范鎮的規劃設計及招標工作,年底前完成示范鎮的項目建設。

3、抓好17個示范村的建設。在7月底前,完成17個示范村的規劃設計及招標工作。年底前完成17個示范村的項目建設。

133

推動南盛蒲山、平定大嶺、笪橋莞塘等新農村開展創建A級旅游村活動。

市文化廣電旅游體育局

何林國

黃士杰

1、市發展改革局:負責項目立項審批。

2、市自然資源局:負責環境評價和審批;負責鄉村旅游景區建設項目規劃選址;負責鄉村旅游景區建設項目用地的政策把關、技術指導、審查報批和供地工作,并負責協調各項目涉及用地方面的相關事宜。

3、市財政局:負責積極籌措、及時撥付資金,為鄉村旅游景區建設提供有A級鄉村旅游景區能力的資金保障。

4、市農業農村局:根據職能協調所在鎮(區、街道)做好鄉村旅游點、省級新農村示范片、省定貧困村的鄉村規劃建設和旅游廁所申報建設管理工作。

5、市交通運輸局:負責鄉村旅游景區建設項目涉及公路交通的路網指標報批及管線報批工作。

6、市土儲中心:負責鄉村旅游景區建設項目用地征地、儲備、開發及交易。

7、市水務局:負責協調鄉村旅游景區建設項目建設中涉及江堤整改作為旅游項目開發的政策把關及水土保持、水資源管理等方面審核報批的相關事宜。

8、市林業局:負責鄉村旅游景區建設項目所在地的林地審批;

9、市招商辦:負責項目的招商引資。

10、南盛街道辦:配合做好鄉村旅游景區建設項目開發征地拆遷、及處理工農關系等相關工作。

13-4月,調查摸底,廣泛發動有條件的鄉村創建A級鄉村旅游景區。

25月-6月,確定創建A級鄉村旅游景區的村莊,并邀請A評專家現場指導。

36-10月,按A級鄉村旅游景區建設要求及標準,相關部門配合,合力推進A級鄉村旅游景區建設。

49月-10月,培訓A級鄉村旅游景區從業人員。

51011月,完善并上報創建村AAA級鄉村旅游景區申報資料。

612月,邀請上級A評委專家現場評定。

712月,力爭創建完成1AAA級鄉村旅游景區。

134

按小城市標準規劃建設合江縣域副中心。

合江鎮

陳志紅

陳何生

市自然資源局:負責做好土地調規工作,負責督促指導控制性詳細規劃修編。

1、江南片區控制性詳細規劃:4月底前完成實地勘察,5月底前完成初步方案,6月底前完成相關部門意見征求、專家論證工作,7月提交市規委會討論通過,8月報市政府審批。

2、做好土地調規工作: 6月底前完成化一中合江校區200畝、8月底前完成城西區500畝、12月底前完成江北新350畝的土地規劃調整工作。

135

確保合江縣域副中心縣級管理權限按要求下放到位、承接到位。

市政務服務數據管理局

巫衛國

合江鎮政府、市公安局、市民政局:落實進駐戶籍、車管、出入境、婚姻登記等高頻事項所需的場地、人員等相關事宜。

市各政務服務實施部門:加快推進本部門縣級管理權限事項下放合江縣域副中心辦理。

1、協調我市公安部門和民政部門優先推動戶籍、車管、出入境、婚姻登記等高頻事項進駐合江縣域副中心行政審批中心。

212月底前,繼續督促各政務服務實施部門將更多縣級管理權限事項下放合江縣域副中心辦理。

136

扎實抓好合江絲綢產業園、化州一中合江校區等36個項目建設,力爭實現3年成雛形、5年具規模的目標。

合江鎮

陳志紅

陳何生

1、化一中合江校區

1)合江鎮:負責做好用地工作。

2)(牽頭單位)市教育局。負責做好PPP項目實施、項目前期工作及校園建設工作。

3)市自然資源局:負責做好二期200畝土地調規和用地報批工作。

4)市環保局:負責環評工作。

5)市土儲中心:負責辦理用地劃撥手續。

2、絲綢產業園:

1)市自然資源局:負責二期300畝土地調規和用地報批手續;辦理首期用地的規劃許可。

2)市住房城鄉建設局:協調辦理首期施工許可。

3)市環保局:負責環評工作。

4)化州供電局:負責做好那中甲線11萬伏高壓線路遷移工作。

3、市第三消防中隊:負責做好市第三消防中隊建設工作。

4、江北新城:

1)市自然資源局:負責首期240畝的用地報批和二期300畝的土地調規;負責首期240畝的項目規劃許可。

2)市林業局:負責二期300畝的林地報批。

3)市發展改革局:負責項目立項。

4)市住房城鄉建設局:負責首期240畝的工程許可、施工許可。

5)市土儲中心:負責土地收儲、招拍掛。

5、規劃建設三江六岸休閑道:

①三江六岸親水平臺:

1)市水務局:做好規劃工作。

    2)市發展改革局:做好立項工作。

3)市環保局:負責做好環評。

Y359鄉道改造(沿江路):

1)市水務局:負責河道整治。

2)市交通運輸局:負責河岸道路的建設規劃。

6、山河路、教育路升級改造:市交通局。協助做好項目前期工作。

7、合江體育公園、公廁:合江鎮。負責做好項目建設工作。

8、府前廣場:

1)市自然資源局:負責做好60畝用地報批;負責做好規劃許可。

2)市住房城鄉建設局:負責工程許可、施工許可。

3)市發展改革局:負責做好立項工作。

4)市環保局:負責做好環評工作。

9、百足嶺公園:合江鎮

10、配合做好玉茂一級公路(合江段)建設:合江鎮

11、招商引資:合江鎮

12、抓緊土地收儲:

1)市土儲中心:負責協助開展土地預征收工作。

2)市自然資源局:負責土地用地報批工作。

13、積極向上爭取項目建設用地、用林指標:合江鎮、市土儲中心做好項目使用林地申報資料。

14、嚴厲打擊“兩違”:市自然資源局、市住房城鄉建設局負責協助合江鎮開展“兩違”查處和拆除工作。

15、規劃建設鎮級自來水廠:

1)市水務局:負責項目申報、飲用水源保護工作。

2)市自然資源局:負責50畝土地調規和土地用地手續報批工作。

3)市住房城鄉建設局:負責項目規劃選址報批工作。

4)市發展改革局:負責項目立項工作。

5)市林業局:負責林地保護區調整報批工作。

6)市環保局:負責環評工作。

16、規劃建設特色商業街:

1)市自然資源局:負責用地報批。

2)市科工商務局:負責招商引資。

3)市文化廣電旅游體育局:負責旅游開發。

4)市環保局:負責做好環評工作。

17、改造農貿市場:

1)市自然資源局:負責用地報批。

2)市發展改革局:負責項目立項。

3)市環保局:負責做好環評工作。

4)市住房城鄉建設局:負責項目規劃選址工作。

18、采用PPP等融資模式,加快推進給排水、垃圾處理等基礎設施建設:合江鎮

19、加強圩鎮經營秩序管理:合江鎮

20、規劃建設配套鄉鎮人才公寓:

1)市住房城鄉建設局:負責項目規劃選址工作。

2)市人社局:負責項目申報手續。

3)市發展改革局:負責項目立項工作。

4)市環保局:負責做好環評工作。

5)市林業局:負責林地報批工作。

6)市自然資源局:負責用地報批工作。

1、化一中合江校區: 3月底前完成首期100畝用地報批手續;8月底前完成勘察設計;10月底前完成環評、規劃許可、工程許可。

2、絲綢產業園:1月底前完成首期基礎設施項目勘察設計;3月底前完成首期基礎設施項目概算;5月底前完成首期基礎設施項目預算、財審、工程招投標、規劃許可、工程許可;7月底前完成施工許可、環評;7月底前首期基礎設施開工建設;8月底前完成那中甲線11萬伏高壓線路;9月底前完成首期基礎設施建設;10月底前完成首期土地招拍掛;11月底前首間絲廠進園開工建設;12月底前完成申報二期土地調規;20201月底前完成二期用地報批手續。

3、市第三消防中隊:2月底前完成工程招投標、規劃許可、施工許可;3月底前開工建設;6月底前完成主體工程;12月底前完成全部工程并投入使用。

 4、江北新城:5月底前完成立項、首期240畝基礎設施項目勘察設計;6月底前完成100畝林地報批手續;7月底前完成200畝林地報批手續;8月底前完成首期240畝基礎設施工程概算、預算、財審;10月底前完成首期基礎設施工程招拍掛;12月底前首期基礎設施項目開工建設。

 5、規劃建設三江六岸休閑道:

1)三江六岸親水平臺:3月底前完成勘察設計;4月底前完成概算、預算、財審;5月底前完成規劃許可、工程許可,辦理工程招標;6月底前開工建設;7月底前完成項目建設。

2Y359鄉道改造(沿江路):3月底前完成勘察設計;4月底前完成概算、預算、財審;5月底前完成規劃許可、工程許可,辦理工程招標;6月底前開工建設;7月底前完成改造工程。

6、山河路、教育路升級改造:4月底前完成勘察設計;7月底前完成工程招投標;9月底前完成改造工程。

7、合江體育公園、公廁:6月底前完成征地拆遷;8月底前完成勘察設計;9月底前完成工程招投標;11月底前完成建設。

8、府前廣場:10月啟動征地工作;12月底前完成征地拆遷,立項、環境、勘察設計等前期工作。

9、百足嶺公園:10月底前完成上山道路改造工程勘察設計;11月底前完成上山道路改造工程招拍掛并開工建設;12月底前完成上山道路改造工程。

10、配合做好玉茂一級公路(合江段)建設:做好征地拆遷工作,5月底前完成竹木、地上附著物清點及土地丈量工作。

11、招商引資:10月底前首間繭絲企業進園。

12、抓緊土地收儲:201912月底前完成江北區300畝、城西區750畝、江東區100畝的土地預征收工作。

13、積極向上爭取項目建設用地、用林指標:

1)用地報批:12月底前完成江東區500畝(其中化一中合江校區200畝)、江北區230畝、城西區500畝用地的報批工作。

2)林地報批:10月底前完成江東區300畝、江北區300畝、城西區300畝的林地報批工作。

14、嚴厲打擊“兩違”:嚴厲打擊道路兩旁的違章建筑;嚴控小產權房;嚴厲打擊違法占用耕地建房。

15、規劃建設鎮級自來水廠:(19月調整新水廠用地規劃50畝;(210月開展征地工作;(312月開展招商工作,引資建設新水廠。

16、規劃建設特色商業街:9月完成規劃選址,10月完成征地,11月完成項目立項,12月開展勘察設計。

17、改造農貿市場:10月完成規劃選址、土地征收;11月完成用地報批、項目立項;12月開展勘察設計。

18、采用PPP等融資模式,加快推進給排水、垃圾處理等基礎設施建設:

1)給排水:舊圩污水管網,對合江村委會大村、江口郎、江瓦欄、山口嶺等圩邊村鋪設污水管網。7月完成勘察設計,9月完成工程招投標,10月完成規劃許可、工程許可,11月開工建設。

   2)垃圾處理:

合江垃圾轉運站:6月底前完成征地拆遷;8月底前完成勘察設計;9月底前完成工程招投標;11月底前完成建設。

垃圾處理市場化運作:引入僑銀環保科技股份有限公司對全鎮垃圾處理進行市場化運作,5月底前完成。

19、加強圩鎮經營秩序管理:

1)加強圩鎮“六亂”現象治理。

2)加強圩鎮衛生管理。

3)加強戶外廣告管理。

20、規劃建設配套鄉鎮人才公寓:10月底前完成項目規劃選址、征地拆遷,11月底前完成用地報批和項目立項,12月底前完成項目前期工作。

21、加強宣傳工作:

1)做好資料積累,制作宣傳片,定期在省和茂名電視臺宣傳報道發展成果。

2)協助指導做好宣傳區位優勢、基建、招商、行政審批建設等(全年)。

137

全面落實救濟政策。

市民政局

市財政局及時落實救助資金發放。

全面落實救濟工作:按省和茂名市的有關規定,在6月底前全面落實提高城鄉低保、城鄉特困供養等民政對象救助標準,及時落實救助保障資金按時發放工作。

138

全面落實優撫政策。

市退役軍人事務局

何林國

黃亞春

市財政局及時落實救助資金發放。

全面落實優撫政策工作:按省、茂名市的優撫工作計劃,全面按優撫政策規定執行落實到位,優撫對象撫恤金和生活補助金按最新標準發放。

139

做好省十件民生實事。

市政府

辦公室

陳俊瑋

各有關職能部門根據職責完成各項工作任務。

根據省及茂名市下發的省十件民生實事任務要求,督促各有關職能部門嚴格按照時間節點及要求完成各項工作。

140

大力開展“粵菜師傅”工程等職業技能培訓,促進城鄉勞動者技能就業、技能致富。

市人力資源社會保障局

何林國

朱恒志

1、市教育局、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市文化廣電旅游體育局、市場監督管理局:提高粵菜師傅公共就業服務水平;實施“粵菜師傅+旅游”業創業模式;協助做好粵菜師傅職業技能培訓、競賽、宣傳等相關工作。

2、市職業學校、各培訓機構:打造開放的“粵菜師傅”培訓平臺,提升粵菜烹飪技能人才培養能力,大力開展各種技能培訓。

3、市財政局:按規定劃撥培訓所需經費。

4、市廣播電視臺、各大網絡媒體等:打造“茂名菜”文化品牌宣傳。

1、創建化州市“粵菜師傅”工程技能實訓基地。

2、設立粵菜師傅“大師工作室”。

3、挖掘粵菜師傅廚師村,助力鄉村振興。

4、大力開展粵菜師傅工程培訓工作和勞動技能晉升培訓工作。

5、開展粵菜師傅職業技能競賽及技能展示活動。

6、粵菜師傅計劃培養900人:第一季度100人,第二季度200人,第三季度300人,第四季度300人。

7、計劃建設完善(市、縣、鄉級)粵菜師傅培訓基地3個。

8、計劃建設完善(市、縣、鄉級)粵菜師傅大師工作室2個。

141

推進社保擴面征繳工作。

市人力資源社會保障局

何林國

朱恒志

1、城鄉居民養老保險:

各鎮(區、街道)負責宣傳政策及發動轄區內符合條件的城鄉居民參保繳費,并協助做好參保錄入;稅務局負責征收工作;市郵儲銀行負責參保錄入;市社保局負責指導協調各項業務工作。

2、城鎮職工養老保險:

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處):統籌協調轄區內相關單位協同推進擴面征繳工作的組織實施;市財政局:負責社會保障基金財政專戶的管理、劃撥、結算和財務管理等工作;市發展改革局:負責將完善企業職工基本養老保險基金省級統籌工作納入國民經濟和社會發展規劃;市審計局:負責對企業職工基本養老保險省級統籌基金收支、管理、投資運營和預算決算執行情況進行審計監督,對社會保險情況進行審計;市稅務局:負責擴面征繳,按時全員足額征收養老保險費;統計局:負責按規定公布有關職工和從業人員平均工資等統計數據;市社保局:負責企業養老保險基金核算及財務管理、核定納入省級統籌的退休人員資格、做好養老保險待遇發放等各項經辦工作;各行業主管部門負責抓好行業的社會保險擴面征繳工作。

1、城鄉居民養老保險

1)抓好城鄉居民基本養老保險政策的宣傳,做到家喻戶曉,促進參保繳費;2)制定《化州市2019年度城鄉居民基本養老保險工作方案》,報市政府審批;38月份召開全市城鄉居保工作會議;48-12月份根據需要由市城鄉居民養老保險工作領導小組深入各鎮(區、街道)指導工作;5)實行通報排名,推進城鄉居保參保繳費工作。

2、社會保險

1)根據上級下達擴面征繳任務,草擬《2019年度社會保險擴面征繳工作實施方案》報市委、市政府。

26月份召開全市社會保險擴面征繳工作會議。

36月至12月份,全方位推進社會保險擴面征繳各項工作,由工作領導小組到各鎮(區、街道)、相關單位指導各項工作。

4)實行通報排名制度推進社會保險擴面征繳工作落實。

142

繼續完善基層綜合性文化服務中心建設。

市文化廣電旅游體育局

何林國

黃士杰

各鎮(區、街道)全力履行建設主體責任。

相關職能部門積極配合做好工作。

1、積極爭取和跟蹤落實文化專項資金,繼續指導和督查好鎮級文化站和村級綜合性文化服務中心升級提質和全覆蓋等工作。確保在2019年底前完成三級站沖二級站標準的任務。

2、各鎮區(街道)要充分利用好“新農村”建設資金和文化專項資金等繼續抓好村級綜合文化服務中心完成三級站沖二級站標準的任務。同時積極發動鄉賢參與文化基礎設施建設。

143

推進第二批省級農村職業教育和成人教育示范縣創建工作。

市教育局

廖建詩

各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處),市委組織部、市委宣傳部、市委編辦、市發展改革局、市科工商務局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市農業農村局、市林業局、市畜牧獸醫局、市總工會、市婦聯、團市委、市統計局。

繼續做好創建工作,將在2019年年底接受省驗收。

144

大力推進棚戶區改造項目建設。

市房產局

吳衛國

1、市住房城鄉建設局:負責承擔市政府作為責任主體的職責,跟蹤督促協調推進項目的建設進度;負責建設工程許可和工程建設的審批工作;負責項目建設階段施工質量,造價、安全的各項監管工作;負責項目竣工備案手續以及日常管理和協調工作,對涉及項目的相關收費按棚戶區改造的優惠政策落實費用減免。

2、項目所屬企業、鎮(區、街道)、居委會:全力協助有關單位做好棚戶區住房困難家庭的調查摸底,政策宣傳、資格認定及與棚改簽訂棚改有關協議、安置房小區建設規劃、棚戶區舊房屋的拆遷安置和新建住房的分配安置,做好棚戶區的維穩和治安工作。

3、市財政局:積極做好向中央、省政府、茂名市政府申請有關棚改和保障性安居工程資金的工作,會同有關部門做好棚改和保障性安居工程資金使用的計劃、監管,按規定辦理資金撥付,貫徹實施棚改有關稅費優惠政策,并與市自然資源局做好棚改土地落實系列工作。

4、市自然資源局:負責做好棚改區土地及保障性安居工程項目用地的政策落實、行政劃撥、地質災害評估等,指導棚改土地及保障性安居工程項目用地的市場運作,加強項目用地審批與開發利用管理,負責落實并完善項目土地手續和棚戶區改造安置房不動產權證的核發工作,對涉及項目的相關收費按棚戶區改造的優惠政策落實費用減免。負責棚戶區改造和安居工程項目的規劃選址,出具棚戶區改造和安居工程項目的設計,提供項目的規劃指標,辦理規劃設計審批等規劃許可。

5、市土地儲備中心:負責保障性工程建設項目的房屋拆遷、土地平整、土地價值評估、配建方案的擬訂、土地招拍掛等相關工作。根據土地利用總體規劃和按制性詳細規劃以及市場需求,制定土地儲備計劃。落實土地儲備年度工作計劃,按照管辦要求和具體安排,嚴格依

法征用、委托交易儲備土地,按程序開展土地儲備工作。組織對儲備土地實施前期開發整理,做好土地交易前期儲備土地的“熟化”工作。做好土地市交易的事務性工作。

6、市發展改革局:負責辦理棚戶區改造及保障性安居工程項目的立項以及積極做好向中央、省政府、茂名市政府申請有關棚改和保障性安居工程資金等相關工作。

7、市農業農村局、市民政局:負責做好我市城鎮及棚戶區低收入家庭的審核認定工作。

8、市公安局:協助做好維穩、棚改戶及低收入家庭身份、戶口資格認定等相關工作,并負責棚改工作中治安及查處妨礙執行公務的行為。

9、市環保局:負責做好棚戶區改造項目及保障性安居工程項目建設環評審批手續。

10、市公共資源交易中心:配合市自然資源局與市財政局做好棚改項目及保障性安居工程項目土地公開招拍掛出讓給建設單位工作,并配合做好施工、設計、勘察等單位的招投標工作。

11、市供水、供電、供氣、通信、有線電視等公共配套設施建設,確保改造工程順利實施。對涉及項目的相關收費按棚戶區改造的優惠政策落實費用減免。

12、市審計局:負責對棚戶區改造資金及保障性安居工程項目資金使用和工程決算的監督檢查及審計等相關工作。

13、市稅務局:負責按規定落實涉及棚戶區改造稅收優惠政策。

14、市城管執法局:負責配合建設單位完善道路、排水等配套設施建設。

120199月份前完成主體結構施工。

212月份完成外裝修施工。

 

145

開展集中整治涉槍涉爆、涉盜搶拐、黃賭毒、“消毒水”詐騙等多發性犯罪和制假售假、生態環境、征地拆遷建設等重點領域犯罪專項行動,確保全市刑事發案率下降。

 市公安局

文樓鎮政府、平定鎮政府,協助做好“消毒水”詐騙整治工作。

13月底前制定全面打擊盜搶工作目標任務,年底前完成制定的目標任務。

2、加大對防拐賣、拐騙的宣傳力度,對發生的拐賣、拐騙案件發生一宗,偵破一宗。

3、制定“消毒水”詐騙整治工作方案,打擊整治雙管齊下。

4、通過嚴厲打擊突出犯罪,力爭全面刑事發案率同比下降。

146

推進智慧新警務建設,著力構建清朗網絡空間。

市公安局

一、各鎮(區、街道)

指導治安視頻(二期)建設,負責向群眾宣傳、解釋治安視頻(二期),并協調處理施工過程中所遇到的問題。

二、化州公路局

1、規劃公路兩邊作為項目管道建設的紅線,指導電信公司在公路旁邊進行規范施工,并對電信公司開放治安視頻(二期)建設路段進行項目施工。

2、對有計劃擴路建設的路段施工點位及時通知電信公司,以便暫停或換點。

三、市城管執法局

1、對項目建設報備的地點,允許開放道路綠化帶開挖、頂管、占道施工以及設施建設,并指導復原工作。

2、項目施工地遇到障礙物時,需協助處理。

3、作為項目用電業主單位的市路燈管理處需要提供項目報電所需要客戶資料、用電合同簽章,以及依時繳納項目用電電費。

四、化州供電局

1、項目報裝用電時盡快查勘半裝表點、確定電表所屬臺區、簡化報裝手續、并盡快安裝電表。

2、對有專變的電表安裝需及時配合辦理轉供手續。

3、配合市路燈管理處對項目用電核準、校對工作,并將這部分用電劃入市政用電。

五、市交通運輸局

1、在不影響道路交通的情況下,允許項目中超長監控桿以及施工過程中特殊材料的運輸。

2、對項目的建設不符合道路交通運輸要求的桿體高度、設施基礎參數提出規范要求和建議。

六、市財政局

在做好監督工作的同時,能夠依照合同約定依時支付項目款項。

我市社會治安視頻(二期)工程施工進度如下:

15月份,總規劃615個監控點,現場設計勘查、出圖及會審通過628個點位,信號已推送至茂名市公安局,全部監控點5月上線。

26月中旬,總規劃20個卡口,6月中旬全部上線。

35個電警,5月完成。

4、機房建設方面。中心機房的裝修、電力、網絡等均完成,設備平臺硬件已搭建起來,等待設備平臺測試。合江機房的土建、裝修、電力、網絡等均完成,設備平臺硬件搭建完成,設備測試初步通過,預計4月份通過柴油機安裝調測。

147

加大全民普法力度,進一步提升社會綜合治理水平。

市司法局

唐林光

協辦單位:市普法領導小組成員單位以及各鎮(區、街道)。

職責:做好單位內部領導干部職工學法和考試工作;就各自職責做好普法宣傳,進一步落實“誰執法誰普法”普法責任制;抓好法治鎮、民主法治村(社區)創建工作;每月開展法治案例收集與宣傳;圍繞市委、市政府中心工作、重要節點、新法新規,開展法治宣傳活動以及上級要求的其他普法工作任務。

13月:制定2019年普法工作計劃;開展婦女權益保障周法治宣傳活動。

24月:開展“4·15”國家安全教育日活動。

36月:結合“6·26”國際禁毒日開展禁毒宣傳活動。

47月:召開市普法領導小組成員會議,研究推進我市普法依法治理工作;舉行“民生與法治”大型普法宣傳活動。

58月:繼續開展民主法治村(社區)創建工作,推動村級法治建設。

611月:完成我市國家機關工作人員年度學法考試工作。

712月:結合法治化州宣傳教育周和“12·4”國家憲法日,開展以憲法為主的法治宣傳系列活動;召開我市2019年“誰執法誰普法”履職報告評議會。

8、推動市級建立1個多功能青少年學生法治教育實踐基地并規范運作。

9、每月做好法治案例庫的征集和上報。

10、圍繞市委、市政府中心工作、重要節點、新法新規,開展法治宣傳活動以及上級要求的其他普法工作任務。

148

落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,健全應急管理機制。

市應急

管理局

馮浪

陳忠良

市安委辦成員

20195月前簽訂安全生產責任書。20203月前完成安全生產考核。

149

實行最嚴格的食品藥品安全監管制度,確保食品藥品安全。

市市場

監管局

何林國

謝超杰

市食安委各成員單位、各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處)

一、強化食品生產企業風險分級整治

1、第一、二季度完成生產企業風險A級、B級、C級第一次監督檢查。

2、第三季度完成生產企業風險A級、B級、C級第二次監督檢查。

3、第四季度完成生產企業風險C級第三次監督檢查。

二、強化農貿市場食用農產品快檢工作

全市17家農貿市場開展食用農產品快檢,每個快檢市場每月完成蔬菜快檢280批次,水產品20批次,按月完成快檢任務。

三、強化餐飲服務環節食品安全重點整治

(一)加強學校(含幼兒園)食堂、旅游景點等重點人群餐飲食品單位的監督檢查。

17月底前完成70%重點人群餐飲食品單位的監督檢查。

211月底前完成全市重點人群餐飲食品單位的監督檢查。

(二)加強餐飲服務量化分級管理和“互聯網+明廚亮灶”工作。

111月底前完成應量化分級管理率100%

212月中旬前全市完成新增A級單位20間,“互聯網+明廚亮灶”單位比上年增加10%

四、繼續完善藥品網格化監管,開展藥品安全風險隱患排查工作

16月底前完成全市60%藥品經營使用單位的藥品安全風險隱患排查工作。

211月底前完成全市藥品經營使用單位的藥品安全風險隱患排查工作。

312月鞏固成效,總結監管經驗,進一步規范我市藥品經營使用單位經營、使用藥品的行為。

五、強化食品藥品監督抽檢

加強對食品藥品重點品種監督抽檢。

14月底前完成食品藥品重點品種抽樣30%

27月底前完成食品藥品重點品種抽樣70%

311月底前完成食品藥品重點品種抽樣100%

150

深化道路交通、危險化品、消防等重點領域的專項整治,堅決防范和遏制重特大事故發生。

市應急

管理局

 

陳忠良

    市應急管理局(危險化學品和煙花爆竹)、市交通局(道路交通、危險化品)、市交警大隊(道路交通)、市消防大隊(消防)、化州海事辦(水上交通)、市文化廣電旅游體育局(旅游)、市住房城鄉建設局(建筑施工)、市公安局(大型群眾性活動)

每季度的安全生產會議部署道路交通、危險化品、消防等七類重點行業領域安全生產工作。

附件2

2019年茂名市《政府工作報告》決定事項屬我市辦理事項責任分工安排

序號

項目

內容

市分管

領導

責任人

協辦單位

及職責

工作計劃及進度安排

備注

1

高水平建設粵西空港經濟區。

市工業園管委會

巫衛國

王忠權

市發展改革局、市科工商務局、市自然資源局:按照各自職能做好有關工作。

14月底前完成空港物流園首期330畝用地申報資料并上報市自然資源局審批。

25月底前完成編制空港物流園產業規劃初稿。

39月底前開展首期征地工作,12月底前動工建設首期路網工程。

2

重點建設楊梅、官橋產業園。

市工業園管委會

巫衛國

王忠權

市科工商務局、市自然資源局、市環保局:按照各自職能做好有關工作。

楊梅產業園:

110月底前完成楊梅產業集聚區首期市政工程。

212月底前完成楊梅產業集聚區二期市政工程。

官橋產業園:

13月底前完成官橋產業園710畝用地征地工作。

25月底前完成園區招標文件編制,確定投資人。

310月底前完成園區首期用地招拍掛工作。

412月底前動工建設首期工程。

序號

項目

內容

市分管

領導

責任人

協辦單位

及職責

工作計劃及進度安排

備注

3

繼續做強合江縣域副中心

合江鎮

陳志紅

陳何生

市發展改革局、市科工商務局、市自然資源局、市教育局、市衛生健康局、市財政局、市水務局、市交通運輸局、市金融工作局:按照各自職責做好相關工作。

一、縣域副中心基礎設施建設

(一)4月底前完成:11萬伏那中甲線絲綢產業園段高壓線路搬遷招投標,完成山河路、教育路升級改造勘察設計,完成三江六案,Y359鄉道改造的概算、預算、財審。

(二)6月底前完成:11萬伏那中甲線絲綢產業園段高壓線路搬遷,江北區100畝林地報批手續,三江六岸、Y359鄉道改造開工建設,完成合江垃圾轉運站、體育公園、公廁的征地拆遷工作,完成市第三消防中隊主體工程建設。

(三)9月底前完成:化一中合江校區勘察設計、招投標、山河路、教育路升級改造,江北區首期工程招拍掛,完成垃圾轉運站、體育公園、公廁工程招投標。

(四)12月底前完成:化一中合江校區開工建設,完成府前廣場的征地拆遷工作,立項、環評、勘察設計等前期工作,完成百足嶺公園上山道路建設,完成市第三消防中隊全部工程并投入使用。

二、絲綢產業園。6月底完成開工建設首期基礎設施建設,9月底前完成首期土地招拍掛,10月底前完成首間絲廠進園開工建設,12月底前完成二期用地報批手續。































































公開方式:主動公開

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  抄送:市委辦,市人大辦,市政協辦,市紀委監委。

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  化州市人民政府辦公室             2019419日印發

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